Page 110 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2561
P. 110
รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑
บังคับใช้กฎหมายอย่างเต็มที่ โดยก�าหนดนโยบาย และลดความรับผิดทางกฎหมาย เนื่องจากสภาพการ
ที่จ�าเป็น ทั้งนี้วอลล์มาร์ทต้องการร่วมมือกับไทยเพื่อเป็น ท�างานที่อันตรายของงานประมง การเกษตรและการ
แนวทางให้ประเทศอื่นขจัดปัญหาแบบที่ประเทศไทย ก่อสร้าง รัฐบาลจึงควรพิจารณาก�าหนดให้ธุรกิจต่าง ๆ
ด�าเนินการ โดยเฉพาะปัญหาแรงงานที่สหรัฐอเมริกา ท�าการตรวจสอบและรายงานเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
ให้ความส�าคัญ ซึ่งถือว่าเป็นครั้งแรกที่เป็นการยอมรับ ตามหลักการ UNGPs และดูแลให้แรงงานข้ามชาติที่ได้รับ
บทบาทของประเทศไทยในเรื่องนี้ที่ชัดเจน นอกจากนี้ บาดเจ็บขณะท�างานได้รับการชดเชยและสิทธิประโยชน์
๑๘๖
นายกรัฐมนตรียังได้มีข้อสั่งการตามมติ ครม. ของประกันสังคม คณะท�างานฯ ยังแสดงความกังวลถึง
เมื่อวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๖๑ ให้กระทรวงกลาโหม การทุจริตซึ่งยังคงเป็นความเสี่ยงที่มีอยู่ในกระบวนการ
เป็นหน่วยงานหลักร่วมกับกระทรวงเกษตรและ จัดหางานแรงงานข้ามชาติ อาทิ การที่แรงงานข้ามชาติ
สหกรณ์ กระทรวงแรงงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมราคาแพงแก่นายหน้า
ติดตามเรื่องการแก้ไขปัญหาการท�าประมงผิดกฎหมาย ในกระบวนการจัดหางาน รวมทั้งเสนอให้รัฐบาลส่งเสริม
ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (Illegal, Unregulated สิทธิของแรงงานข้ามชาติโดยให้เข้าเป็นภาคีอนุสัญญา บทที่ ๓
and Unreported Fishing: IUU) อย่างรอบด้าน องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ฉบับที่ ๘๗ และ ๙๘
เพื่อน�าข้อมูลดังกล่าวมาประชาสัมพันธ์สร้างการรับรู้ การดูแลแรงงานข้ามชาติได้รับข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับ
แก่ทุกภาคส่วน สิทธิของตนและสายด่วนร้องเรียนปัญหาเมื่อมาถึง
ประเทศไทยในภาษาของตนเอง ๑๘๗
อย่างไรก็ดี คณะท�างานด้านสิทธิมนุษยชนกับบรรษัท
ข้ามชาติและองค์กรธุรกิจอื่น ๆ ของสหประชาชาติ เมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๑ สนช. ได้ลงมติ
มีข้อกังวลว่า ภาคเอกชนมักจ้างแรงงานข้ามชาติผ่านทาง เห็นชอบให้กระทรวงแรงงานด�าเนินการให้สัตยาบัน
บริษัทรับเหมาช่วงเพื่อลดความเสี่ยงที่จะถูกตรวจพบ อนุสัญญา ILO ฉบับที่ ๑๘๘ ว่าด้วยการท�างาน การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
๑๘๖ จาก ไอยูยู-แรงงาน ไทยฉลุย สหรัฐฯ ชี้ใช้แก้ทั้งอาเซียน, โดย กรุงเทพธุรกิจ, ๒๕๖๑. สืบค้นจาก http://daily.bangkokbiznews.com/detail/325731
๑๘๗ จาก เอกสารแถลงการณ์เมื่อสิ้นสุดการเยือนประเทศไทยโดยคณะท�างานสหประชาชาติว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน กรุงเทพฯ วันที่ ๔ เมษายน ๒๕๖๑ คณะท�างาน
สหประชาชาติว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน ส�านักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ, โดย ส�านักงานข้าหลวงใหญ่เพื่อสิทธิมนุษยชนแห่งองค์การสหประชาชาติ,
๒๕๖๑, กรุงเทพฯ : ส�านักงานข้าหลวงใหญ่เพื่อสิทธิมนุษยชนแห่งองค์การสหประชาชาติ.
109