Page 75 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

51

ทราบข๎อมูลเพิ่มเติมแล๎ว ทางโทรศัพท๑หมายเลข 081-911XXXX ที่ผู๎ร๎องแจ๎งไว๎หลายครั้ง แตํไมํสามารถติดตํอ

ผู๎ร๎องได๎
คณะอนุกรรมการฯ พิจารณาทั้งสามประเด็นข๎างต๎นแล๎วไมํพบการกระท าหรือการละเลยการกระท า

อันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนแตํอยํางใด ทั้งนี้ สมควรแจ๎งให๎ผู๎ร๎องทราบด๎วยวําหากผู๎ร๎องเห็นวําหนํวยงาน

ของรัฐดังกลําวได๎กระท าหรือละเลยการกระท า เป็นเหตุให๎ผู๎ร๎องได๎รับความเสียหาย ก็สามารถใช๎สิทธิในการน า
เรื่องฟูองร๎องเป็นคดีตํอศาลได๎ตามกระบวนการยุติธรรม

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติได๎พิจารณาในคราวประชุม ครั้งที่ 13/2556 เมื่อวันที่ 10

เมษายน 2556 แล๎วมีความเห็นวํา พิจารณาทั้งสามประเด็นข๎างต๎นแล๎วไมํพบการกระท าหรือการละเลยการ
กระท าอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนแตํอยํางใด ทั้งนี้ สมควรแจ๎งให๎ผู๎ร๎องทราบด๎วยวําหากผู๎ร๎องเห็นวํา

หนํวยงานของรัฐดังกลําวได๎กระท าหรือละเลยการกระท า เป็นเหตุให๎ผู๎ร๎องได๎รับความเสียหาย ก็สามารถใช๎
สิทธิในการน าเรื่องฟูองร๎องเป็นคดีตํอศาลได๎ตามกระบวนการยุติธรรม

33) ค าร้องที่ 49/2558: กรณีการปฏิบัติอันมีลักษณะล่วงละเมิดทางเพศ โดยภาคเอกชน

ผู๎ร๎อง ร๎องเรียนเมื่อวันที่ 29 มกราคม 2558 วําผู๎ร๎องไปชมคอนเสิร๑ต ณ เมืองทองธานี ระหวํางวันที่

10-11 มกราคม 2558 โดยมีบริษัทเอกชนแหํงหนึ่ง เป็นผู๎จัดคอนเสิร๑ต ในวันที่มีการแสดงบริษัทได๎ก าหนด
มาตรการในการตรวจค๎นอาวุธและกล๎องบันทึกภาพกํอนการเข๎าชมคอนเสิร๑ต ซึ่งลักษณะการตรวจค๎นนั้น มี

การก าหนดให๎เจ๎าหน๎าที่ผู๎ชายตรวจค๎นกระเป๋าสัมภาระ เจ๎าหน๎าที่ผู๎หญิงตรวจค๎นรํางกาย ซึ่งการตรวจค๎น

ดังกลําวมีการใช๎มือสัมผัสบริเวณหน๎าอก อวัยวะเพศ และต๎นขา โดยไมํมีการแจ๎งลํวงหน๎าวําจะตรวจอะไรบ๎าง
เป็นลักษณะลํวงละเมิดทางเพศจึงขอให๎ตรวจสอบ

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติพิจารณาค าร๎องแล๎วเห็นวําเป็นประเด็น เกี่ยวกับ เรื่องสิทธิและ
เสรีภาพในชีวิตและรํางกาย อันเป็นสิทธิที่ได๎รับความคุ๎มครองไว๎ในรัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.

2550 มาตรา 257 (ที่บังคับใช๎อยูํขณะเกิดเหตุ) จึงเป็นกรณีที่อยูํในอ านาจของคณะกรรมการฯที่จะสามารถ
ตรวจสอบได๎ โดยอาศัยอ านาจตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ พ.ศ. 2542 มาตรา 3

และมาตรา 15

คณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด๎านเด็ก สตรี และความเสมอภาคของบุคคล
และคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ พิจารณาแล๎วปรากฏวํากรณีกลําวอ๎างวําถูกละเมิดสิทธิและเสรีภาพ

ในชีวิตและรํางกายจากมาตรการตรวจค๎นอาวุธและกล๎องบันทึกภาพกํอนการเข๎าชมคอนเสิร๑ตนั้น บริษัท

ผู๎จัดการแสดงไมํมีเจตนาละเมิดสิทธิและเสรีภาพของผู๎เข๎าชมคอนเสิร๑ต การตรวจค๎นกระท าเพื่อเป็นการ
คุ๎มครองผู๎เข๎าชมคอนเสิร๑ตให๎ได๎รับความปลอดภัยและไมํให๎กระท าผิดกฎหมาย แต่วิธีการตรวจค้นโดยใช้มือ

สัมผัสร่างกาย อาจสุ่มเสี่ยงต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชน อยํางไรก็ตาม หลังจากมีกรณีร๎องเรียน ทางบริษัทฯ
ได๎มีการปรับปรุงวิธีการตรวจค๎นอาวุธและกล๎องบันทึกภาพใหมํ ลดการใช๎มือสัมผัสโดยการสวมถุงมือและมีการ

ใช๎เครื่องตรวจโลหะสแกนรํางกาย ดังนั้นจึงเป็นกรณีที่ผู๎ถูกร๎องได๎ด าเนินการแก๎ไขปรับปรุงแล๎ว จึงเห็นควรยุติ
เรื่อง (รายงานผลการพิจารณาที่ 952/2558)