Page 585 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 585
561
บทที่ 5
บทสรุปและข้อเสนอแนะ
5.1 สรุปผลการวิจัย
จากผลการศึกษาวิจัยประเด็นต่างๆในบทที่ 4 อาจสังเคราะห์มาเป็นข้อสรุป เกี่ยวกับ ขอบเขต
ความหมายของการเลือกปฏิบัติในหัวข้อ 5.1.1 การเลือกปฏิบัติที่กฎหมายไทยปัจจุบันยังไม่ครอบคลุมถึง
ในหัวข้อ 5.1.2 และ รูปแบบการบัญญัติกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ ในหัวข้อ 5.1.3
5.1.1 ความหมายและขอบเขตของการเลือกปฏิบัติ
ผลการวิจัยพบว่า การใช้ค า “เลือกปฏิบัติ” สะท้อนถึงความหมายหลายนัย ในหลายบริบท หาก
พิจารณาในกรอบของกฎหมายสิทธิมนุษยชนแล้ว จะเห็นได้ว่า ในหลายกรณีที่มีประเด็นว่ามีการเลือก
ปฏิบัตินั้น อาจไม่อยู่ในขอบเขตการเลือกปฏิบัติตามกฎหมายสิทธิมนุษยชน นอกจากนี้ยังมีกรณีการเลือก
ปฏิบัติที่ทับซ้อนกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนอื่น รวมทั้งยังมีกรณีการเลือกปฏิบัติในบริบทของกฎหมายอื่น
ซึ่งอาจจ าแนกสรุปได้ 3 กรณีหลักดังนี้
กรณีแรก ผู้วิจัยจะได้สรุปการเลือกปฏิบัติที่อยู่ในขอบเขตและไม่อยู่ในขอบเขตของกฎหมายสิทธิ
มนุษยชนในหัวข้อ 5.1.1.1 ซึ่งยังสามารถจ าแนกออกเป็น 5 กรณีย่อยคือ (1) การเลือกปฏิบัติใน
ขอบเขตของกฎหมายสิทธิมนุษยชนตามแนวค าพิพากษาศาลปกครองและตามความเห็นคณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติ (2) การปฏิบัติที่แตกต่างกัน อันไม่อยู่ในขอบเขตกฎหมายสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการ
ห้ามเลือกปฏิบัติ : กรณีจากค าร้องต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (3) การปฏิบัติที่แตกต่างกัน
อันไม่อยู่ในขอบเขตกฎหมายสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการห้ามเลือกปฏิบัติ : กรณีจากค าพิพากษาศาล
รัฐธรรมนูญ (4) การปฏิบัติที่แตกต่างกัน อันไม่อยู่ในขอบเขตกฎหมายสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการห้ามเลือก
ปฏิบัติ : กรณีค าวินิจฉัยคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ คณะกรรมการกฤษฎีกา (5) การปฏิบัติที่แตกต่าง
กัน อันไม่อยู่ในขอบเขตกฎหมายสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการห้ามเลือกปฏิบัติ : กรณีข้อเท็จจริงจากการรับ
ฟังความคิดเห็น / สัมภาษณ์/ ประชุมกลุ่มย่อย
