Page 54 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 54
30
15) ค าร้องที่ 66/2555: กรณีอ้างว่านักเรียนถูกสั่งพักการเรียนโดยไม่เป็นธรรม
ผู๎ร๎องได๎ร๎องเรียนวําบุตรชายของผู๎ร๎องเป็นนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4/1 ถูกสั่งพักการเรียน ตั้งแตํ
วันที่ 25 มกราคม พ.ศ. 2555 ผู๎ร๎องเห็นวําการสั่งพักการเรียนดังกลําวไมํเหมาะสมและไมํเป็นธรรมตํอบุตรผู๎
ร๎อง จึงร๎องเรียนให๎คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติตรวจสอบ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนพิจารณาเห็นวําเป็นประเด็นเรื่องสิทธิเด็กและสิทธิเสรีภาพทางการศึกษา
จึงมอบหมายให๎คณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด๎านเด็ก สตรี ผู๎สูงอายุ ผู๎พิการ และความ
เสมอภาคของบุคคล ด าเนินการตรวจสอบ (รายงานผลการตรวจสอบที่ 865/2555) พบวําบุตรชายผู๎ร๎องได๎รับ
การพิจารณาให๎ศึกษาตํอในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 เป็นกรณีพิเศษ เนื่องจากไมํผํานเกณฑ๑การรับสมัคร
นักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ด๎านความประพฤติ โดยมีเงื่อนไขให้ผู้ปกครองลงนามในหนังสือสัญญา ยินยอม
ย้ายสถานศึกษา หากนักเรียนมีปัญหาความประพฤติและลงนามในบันทึกข๎อตกลงวําด๎วยการพัฒนานักเรียนที่
ต๎องการดูแลเป็นพิเศษวําผู๎ปกครองจะให๎ความรํวมมือกับโรงเรียนในการดูแลด๎านความรู๎และความประพฤติ
นักเรียนให๎มีการพัฒนาที่ดีขึ้น หากไมํสามารถปฏิบัติตามกฎของโรงเรียนได๎ ผู๎ปกครองยินดีน านักเรียนไปเรียน
สถานที่เหมาะสมตํอไป หากนักเรียนท าผิดระเบียบวินัยที่ทางโรงเรียนก าหนดไว๎ไมํวําข๎อหนึ่งข๎อใด นักเรียน
ต๎องพ๎นสภาพการเป็นนักเรียนโดยไมํมีข๎อแม๎ใดๆ ทั้งสิ้น ซึ่งบุตรชายของผู๎ร๎องมีปัญหาด๎านความประพฤติ
ก๎าวร๎าวครูอาจารย๑ ไมํเชื่อฟังค าตักเตือน รวมกลุํมกับเพื่อนกลั่นแกล๎งเพื่อนที่อํอนแอกวํา กํอกวนเป็นอุปสรรค
ตํอการเรียนการสอน เข๎าห๎องเรียนช๎า ไมํตั้งใจเรียน ผลการเรียนต่ า เกรดเฉลี่ย 0.95 มาจากสาเหตุที่นักเรียน
สนใจด๎านเครื่องยนต๑ เครื่องกล มากกวําเรียนวิชาการซึ่งโรงเรียนแจ๎งผู๎ปกครองทราบ
ผู๎ร๎องเห็นวําการที่บุตรถูกกลําวหาวํากลั่นแกล๎งเพื่อน และมีพฤติกรรมก๎าวร๎าว จนได๎ท าทัณฑ๑บนไว๎
การกระท าดังกลําวนั้นก็ไมํปรากฏหลักฐานชัดเจนวํามีการกระท าผิดจริงและเป็นเพียงการหยอกล๎อ การถูกพัก
การเรียนยํอมสํงผลตํอคะแนนเก็บ คะแนนท ารายงาน ท าให๎นักเรียนต๎องซ้ าชั้นเป็นการเสียเวลาสํงผลตํอ
สภาวะจิตใจเด็ก
ตํอมาเมื่อวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2555 ผู๎ร๎องได๎ให๎ข๎อมูลเพิ่มเติมวําได๎ให๎บุตรชายลาออกจากโรงเรียน
เนื่องจากบุตรชายเกิดความเครียดจากการที่โรงเรียนจัดการเรียนการสอนแบบเป็นการเฉพาะตัว ท าให๎ไมํอยาก
ไปเรียน และให๎สมัครเข๎าเรียนระดับ ปวช. ของโรงเรียนเอกชนแหํงหนึ่งแล๎ว
คณะกรรมการสํงเสริมการศึกษาเอกชนได๎พิจารณาแล๎วชี้แจงมายังคณะอนุกรรมการฯ วํา
- ประเด็นสั่งพักการเรียนบุตรชายผู๎ร๎องนั้น โรงเรียนได๎แก๎ไขปัญหาโดยการจัดให๎นักเรียนมาเรียนกับ
รองผู๎อ านวยการฝุายวิชาการ และให๎มาสอบปลายภาคตามที่โรงเรียนก าหนด
- ประเด็นที่โรงเรียนให๎นักเรียนลาออกนั้น ผู๎ปกครองได๎ทราบถึงปัญหาด๎านพฤติกรรมของนักเรียน
และได๎ท าบันทึกตกลง ตํอมาได๎ยื่นหนังสือลาออกจากโรงเรียนแล๎ว จึงไมํสามารถด าเนินการเป็นอยํางอื่นได๎
ทางคณะกรรมการสํงเสริมการศึกษาเอกชนได๎มีหนังสือแจ๎งให๎ผู๎ร๎องทราบ
คณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด๎านเด็ก สตรี ผู๎สูงอายุ คนพิการ และความเสมอ
ภาคของบุคคล พิจารณาแล๎วเห็นวํา ตาม พระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. 2546 มาตรา 22 บัญญัติวํา
