Page 51 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 51
27
การจับสลากหรือการสอบก็ได๎ก าหนดสัดสํวนและวิธีการคัดเลือกต๎องผํานความเห็นชอบจากส านักงาน
คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
การก าหนดหลักเกณฑ๑และเงื่อนไขพิเศษในการรับนักเรียนเข๎าศึกษาในโรงเรียนแตํละแหํงโดยนโยบาย
และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการรับนักเรียน สังกัดส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ออกโดยอาศัย
อ านาจตามมาตรา 10 มาตรา 30 มาตรา 45 แหํงพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ
พ.ศ. 2546 ซึ่งนโยบายและแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการรับนักเรียนสังกัดส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้น
พื้นฐานเปิดโอกาสให๎รับนักเรียนที่มีเงื่อนไขพิเศษได๎ในปีการศึกษา 2556 ดังนี้
1) นักเรียนที่สอบได๎คะแนนเทํากันในล าดับสุดท๎าย
2) นักเรียนที่มีข๎อตกลงในการจัดตั้งโรงเรียน
3) นักเรียนที่เป็นผู๎ยากไร๎และด๎อยโอกาส
4) นักเรียนที่เป็นบุตรผู๎เสียสละเพื่อชาติหรือผู๎ประสบภัยพิบัติที่ต๎องได๎รับการสงเคราะห๑ดูแลเป็นพิเศษ
5) นักเรียนโควตาตามข๎อตกลงของโรงเรียนคูํสหกิจ หรือโรงเรียนคูํพัฒนา หรือโรงเรียนเครือขําย
6) นักเรียนที่เป็นบุตรข๎าราชการครูและบุคลากรของโรงเรียน
7) นักเรียนที่อยูํในอุปการะของผู๎ท าคุณประโยชน๑ให๎กับโรงเรียนอยํางตํอเนื่อง
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ ได๎พิจารณาค าร๎องและความเห็นของคณะอนุกรรมการฯแล๎ว
เห็นวํา การก าหนดหลักเกณฑ๑การรับนักเรียนสังกัดส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานที่ก าหนดให๎
รับนักเรียนในเขตพื้นที่ไมํน๎อยกวําร๎อยละ 50 ไมํเป็นการเลือกปฏิบัติและไมํกระทบตํอสิทธิของเด็กที่เข๎าศึกษา
ซึ่งการก าหนดรับนักเรียนโดยอาศัยเกณฑ์ทะเบียนราษฎร์เป็นหลักนั้นเป็นการรับรองสิทธิ ไม่เป็นการจ ากัด
สิทธิจึงไม่มีการเลือกปฏิบัติแต่อย่างใด ทั้งนี้ยังให๎สิทธิสอบในโรงเรียนนอกเขตบริการได๎อีกด๎วย สํวนการ
ก าหนดให๎เด็กนอกเขตบริการต๎องสอบคัดเลือกนั้นเป็นเงื่อนไขที่เด็กนอกเขตพื้นที่ต๎องปฏิบัติเชํนเดียวกันจึงไมํ
เป็นการเลือกปฏิบัติ อยํางไรก็ตาม ส าหรับเด็กที่ติดตามผู๎ปกครองที่ท างานอยูํนอกพื้นที่บริการและได๎เรียนอยูํ
ในสถานศึกษานอกเขตบริการอยํางตํอเนื่อง ควรเสนอแนะเป็นเชิงนโยบายตํอกระทรวงศึกษาธิการเพื่อ
พิจารณาให๎เด็กได๎รับสิทธิเข๎าศึกษาตามสมควรแกํกรณี (รายงานผลการพิจารณาที่ 927-928/2558)
13) ค าร้องที่ 625/2553 และ 631-635/2553: กรณีถูกตัดสิทธิไม่ให้สอบคัดเลือกบุคคลเข้าเรียน
ในคณะแพทยศาสตร์
ผู๎ร๎องที่ 1-6 (ค าร๎องที่ 625/2553 และ 631-635/2553) ร๎องเรียนวํา ถูกตัดสิทธิไมํให๎เข๎ารํวมสอบ
คัดเลือกบุคคลเข๎าเรียนในคณะแพทยศาสตร๑เนื่องจากขาดเอกสารประกอบการสอบ เชํน สํงรูปถํายไมํครบตาม
จ านวนที่ก าหนดในประกาศสอบของกลุํมสถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทย (กสพท.)
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติพิจารณาค าร๎องแล๎วได๎มอบหมายให๎คณะอนุกรรมการตรวจสอบ
การละเมิดสิทธิมนุษยชนด๎านเด็ก สตรี และความเสมอภาคของบุคคล พิจารณาโดยอาศัยอ านาจตาม
รัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 มาตรา 4 ประกอบกับรัฐธรรมนูญแหํง
ราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 มาตรา 257 จึงเป็นกรณีที่อยูํในอ านาจของคณะกรรมการฯที่จะสามารถ
