Page 52 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

28

ตรวจสอบได๎ โดยอาศัยอ านาจตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ พ.ศ. 2542 หมวด 3

ระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ วําด๎วยหลักเกณฑ๑ในการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน
พ.ศ. 2545 ตามรายงานผลการพิจารณาที่ 357-362/2558 พบข๎อเท็จจริงดังนี้

กลุํมสถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทย (กสพท.) ชี้แจงวําได๎พิจารณาใบสมัครของผู๎สมัครสอบและ

แจ๎งเตือนทางเว็บไซต๑ ตั้งแตํวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2553 ให๎ผู๎สมัครสอบที่สํงเอกสารไมํครบทางไปรษณีย๑ดํวน
พิเศษ ภายในวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2553 ซึ่งมีผู๎สมัครที่สํงเอกสารไมํครบได๎สํงเอกสารมาเพิ่มในชํวงเวลา

ดังกลําวจ านวน 74 รายและมีสิทธิเข๎าสอบ คงเหลือผู๎สมัครที่สํงเอกสารไมํครบอยูํ 148 รายถูกตัดสิทธิ ซึ่งกลุํม

สถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทย (กสพท.) ยืนยันวําได๎พยายามผํอนปรนให๎ผู๎สมัครอยํางเต็มความสามารถ
เพื่อมุํงสร๎างแพทย๑และทันตแทพย๑ที่ดีส าหรับประเทศชาติและประชาคมโลก อยํางไรก็ตาม การด าเนินการตาม

ขั้นตอนตํางๆ ต๎องมีเงื่อนไขเงื่อนเวลาก ากับเพื่อให๎สามารถด าเนินการขั้นตอนตํางๆ ได๎อยํางสมบูรณ๑ ทางกลุํมฯ
ได๎ยึดหลักความโปรํงใส ยุติธรรมและตรวจสอบได๎ ส าหรับผู๎สมัครที่ปฏิบัติไมํครบถ๎วนตามระเบียบ หรือขาด

ความพร๎อมในการเข๎าสอบในรอบนี้ ยังสามารถเข๎ารับการคัดเลือกผํานกลุํมสถาบันฯได๎อีกในปีการศึกษาตํอไป
เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2553 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ ได๎ยื่นฟูองประธานกลุํม

สถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทย (กสพท.) เป็นผู๎ถูกฟูองที่ 1 และฟูองกลุํมสถาบันแพทยศาสตร๑แหํง

ประเทศไทย (กสพท.) เป็นผู๎ถูกฟูองที่ 2 ตํอศาลปกครองให๎ยกเลิกประกาศของกลุํมฯรวมทั้งการกระท าใดๆที่มี
ผลเป็นการตัดสิทธิผู๎ร๎องมิให๎มีสิทธิสอบคัดเลือกบุคคลเข๎าเรียนในคณะแพทยศาสตร๑ และสั่งให๎ประธานฯและ

กลุํมฯ จัดให๎ผู๎ร๎องมีสิทธิสอบคัดเลือกบุคคลเข๎าเรียนในคณะแพทยศาสตร๑ในวันที่ 30 ตุลาคม พ.ศ. 2553 ด๎วย

อีกทั้งขอให๎ศาลปกครองสั่งบังคับทุเลาประกาศและการกระท าของกลุํมฯไว๎เป็นชั่วคราวอีกด๎วย
ศาลปกครองมีค าสั่งคดีหมายเลขด าที่ 1670, 1671/2553 ลงวันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2553 โดยศาล

ปกครองกลางได๎มีค าสั่งทุเลาการบังคับตามค าสั่งของกลุํมสถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทยที่แจ๎งวําผู๎ร๎อง
ไมํมีสิทธิสอบคัดเลือกเข๎าศึกษาในหลักสูตรแพทยศาสตรบัณฑิตและหลักสูตรทันตแพทยศาสตรบัณฑิตผําน

กลุํมสถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทยปีการศึกษา 2554 ตามมาตรา 66 พระราชบัญญัติจัดตั้งศาล
ปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ประกอบข๎อ 72 วรรคสาม แหํงระเบียบของที่ประชุมใหญํ

ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด พ.ศ. 2553

ศาลปกครองมีค าพิพากษาเป็นคดีหมายเลขแดงที่ 310-311/2554 ลงวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2554 โดย
ศาลปกครองมีค าพิพากษายกฟูอง เพราะเหตุที่วําประกาศของกลุํมสถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทย ฉบับ

ที่ 1 เรื่องหลักเกณฑ๑การสมัครสอบคัดเลือกบุคคลเข๎าศึกษาหลักสูตรแพทยศาสตรบัณฑิตและหลักสูตรทันต

แพทยศาสตรบัณฑิตปีการศึกษา 2554 ผํานระบบรับตรง ของกลุํมสถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทย มิได๎
จ ากัดสิทธิผู๎ร๎องในอันที่จะสมัครสอบคัดเลือกตามประกาศดังกลําว แตํอยํางไรก็ตาม การที่ผู๎ร๎องจะมีสิทธิเข๎า

สอบคัดเลือกนั้นต๎องปฏิบัติตามหลักเกณฑ๑ วิธีการ และเงื่อนไขที่ก าหนดในประกาศนั้นด๎วย เมื่อผู้ร้องมิได้
ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขดังกล่าว การที่ผู้ร้องถูกตัดสิทธิเข้าสอบจึงมิใช่เป็นการเลือก

ปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม หรือเป็นการจ ากัดสิทธิในการได๎รับการพัฒนาสติปัญญา หรือเป็นการจ ากัดสิทธิ