Page 452 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

428

สําหรับขอบเขตของผู๎ได๎รับการคุ๎มครองคือผู๎หญิงซึ่งเป็นลูกจ๎าง โดยมีครอบคลุมการคุกคามที่เกิด
ในที่ทํางาน (Workplace) โดยนิยามคําวําที่ทํางานไว๎กวําง ไมํวําในกิจการลักษณะใด รวมทั้งลูกจ๎างที่

ทํางานในบ๎าน และครอบคลุมถึงสถานที่ซึ่งลูกจ๎างได๎รับคําสั่งให๎ไปติดตํอ การเดินทางที่เกี่ยวกับการทํางาน
(มาตรา 2 (O))

กฎหมายกําหนดให๎นายจ๎างต๎องจัดให๎มีคณะกรรมการพิจารณาข๎อร๎องเรียนภายในองค์กร
(Internal Complaints Committee) เพื่อพิจารณาสอบสวนกรณีมีคําร๎องเรียนเกี่ยวกับการคุกคามทาง
เพศในที่ทํางาน ซึ่งมีอํานาจหน๎าที่ในการสืบสวนข๎อเท็จจริง พยายามไกลํเกลี่ยข๎อพิพาท หากนายจ๎างไมํจัด
ให๎มีคณะกรรมการและกระบวนการพิจารณาคําร๎องดังกลําว จะมีความผิดตามกฎหมายนี้ โดยผู๎มีสิทธิยื่นคํา
413
ร๎องตํอกรรมการดังกลําวคือ “หญิงผู๎เศร๎าสร๎อย” (Aggrieved Women) ซึ่งเป็นผู๎ถูกคุกคาม (มาตรา 9)

แม๎วํากฎหมายนี้มีหลักการกําหนดให๎นายจ๎างตั้งคณะกรรมการพิจารณาข๎อร๎องเรียนภายในองค์กร

จากการสํารวจของภาคเอกชนในปี 2015 พบวํามีนายจ๎างถึงร๎อยละ 36 ที่ไมํปฏิบัติตามหลักกฎหมาย
414
ดังกลําว

2. ประมวลกฎหมายอาญา ความผิดฐานคุกคามทางเพศที่แก้ไขใหม่ มาตรา 354 A

กฎหมายดังกลําวได๎รับอิทธิพลจากแนวคําตัดสินของศาลในปี 1997 เกี่ยวกับการคุกคามทางเพศ

โดยมีหลักการสําคัญใน มาตรา 354 A ดังนี้

“ชายผู้ซึ่งกระท าการต่อไปนี้มีความผิดฐานคุกคามทางเพศ

(ก) การติดต่อทางกายภาพ การเข้าหาเกี่ยวกับเรื่องทางเพศอย่างชัดแจ้งและไม่เป็นที่พึงประสงค์

หรือ

(ข) การเรียกร้องเกี่ยวกับเรื่องทางเพศ หรือ

(ค) การแสดงสิ่งลามกโดยขัดต่อความประสงค์ของผู้หญิง หรือ

(ง) การเสียดสีใดๆเกี่ยวกับเรื่องทางเพศ

413
ตามมาตรา 2 (a) นิยามความหมายของหญิงผู๎เศร๎าสร๎อย ครอบคลุมทั้งหญิงที่ถูกจ๎างแรงงานในสถานประกอบการและ
ผู๎ที่ทํางานในบ๎านด๎วย
414 "The Sexual Harassment of Women at Workplace (Prevention, Prohibition and Redressal) Act, 2013"
(PDF). PRS Legislative Research. Retrieved 26 April 2013.
http://www.ilo.org/asia/info/public/WCMS_220527/lang--en/index.htm