Page 44 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 44
20
โรงพยาบาลห๎ามไมํให๎ผู๎ร๎องคลุมฮิญาบและแตํงกายปกปิดรํางกายขณะท างาน ซึ่งข๎อห๎ามดังกลําวขัดกับหลัก
ศาสนาอิสลาม
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติพิจารณาค าร๎องแล๎วเห็นวําเรื่องที่ผู๎ร๎องกลําวอ๎างเป็นประเด็น
เกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพของบุคคลอันเป็นสิทธิเสรีภาพที่ได๎รับการรับรองคุ๎มครองไว๎ในรัฐธรรมนูญแหํง
ราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช พ.ศ. 2550 จึงเป็นกรณีที่อยูํในอ านาจของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ
และได๎มอบหมายให๎คณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด๎านเด็ก สตรี และความเสมอภาค
ของบุคคลพิจารณา โดยอาศัยอ านาจตามรัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2550 มาตรา 257
พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ พ.ศ. 2542 มาตรา3 และมาตรา15 และ ระเบียบ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ วําด๎วยหลักเกณฑ๑ในการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน พ.ศ. 2545
คณะกรรมการฯ ได๎ตรวจสอบข๎อเท็จจริงพบวําโรงพยาบาลได๎มีระเบียบเครื่องแตํงกายของเจ๎าหน๎าที่
ฝุายการพยาบาลฯ ตามประกาศฝุายการพยาบาลโรงพยาบาล เรื่องระเบียบเครื่องแตํงกาย แตํในกรณีการ
ปฏิบัติงานของพยาบาลที่เป็นมุสลิม ฝุายการพยาบาลฯ ยังไมํมีระเบียบหรือวิธีปฏิบัติที่เกี่ยวข๎องในเรื่องการ
แตํงกายเป็นการเฉพาะ
กระทรวงสาธารณสุขมีประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่องการแตํงกายของเจ๎าหน๎าที่ปฏิบัติงานด๎าน
สาธารณสุข 3 ฉบับได๎แกํ 1.ประกาศกระทรวงสาธารณสุขเรื่องการแตํงกายของแพทย๑ ทันตแพทย๑ และเภสัช
กร พ.ศ. 2542 2.ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การแตํงกายของเจ๎าหน๎าที่ที่ปฏิบัติงานด๎านการพยาบาล
และการผดุงครรภ๑ พ.ศ. 2542 และ 3.ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การแตํงกายของพนักงานผู๎ชํวย
กายภาพบ าบัด พ.ศ. 2542 และได๎มีการแจ๎งเวียนแกํหนํวยงานตํางๆ เพื่อให๎การแตํงของเจ๎าหน๎าที่เป็นไปตาม
ประกาศของกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งขอให๎ทุกหนํวยงานปฏิบัติตามระเบียบดังกลําว โดยเฉพาะกรณีผู๎นับถือ
ศาสนาอิสลามที่อนุญาตให๎แตํงเครื่องแบบตามประกาศของกระทรวงฯ และให๎ใช๎ผ๎าคลุมฮิญาบตามระเบียบ
ของกระทรวงฯและแจ๎งเจ๎าหน๎าที่ถือปฏิบัติอยํางเครํงครัด
นอกจากนี้ยังมีข๎อมูลจากหนังสือพิมพ๑ ก. วําคณะพยาบาลศาสตร๑ มหาวิทยาลัย ม. โรงพยาบาล ศ.
อนุญาตให๎นักศึกษาพยาบาลที่นับถือศาสนาอิสลามแตํงกายตามหลักศาสนาโดยแตํงชุดคลุมศีรษะ (ฮิญาบ)
ขณะฝึกปฏิบัติบนหอผู๎ปุวยได๎ ตามหนังสือคณะพยาบาลศาสตร๑ มหาวิทยาลัย ม.เรื่องอนุญาตให๎นักศึกษา
พยาบาลศาสตร๑แตํงชุดคลุมศีรษะ (ฮิญาบ) ขณะฝึกปฏิบัติบนหอผู๎ปุวย
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ ได๎พิจารณาค าร๎องและความเห็นของคณะอนุกรรมการฯแล๎ว
เห็นคล๎องกับความเห็นของคณะอนุกรรมการแล๎วเห็นวํา สิทธิเสรีภาพสํวนบุคคลนั้นรัฐธรรมนูญแหํง
ราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2550 ได๎รับรองวํา บุคคลยํอมได๎รับความคุ๎มครองมิให๎รัฐกระท าการใดๆอันเป็น
การรอนสิทธิหรือเสียประโยชน๑อันควรไว๎ เพราะเหตุที่ถือศาสนา นิกายของศาสนา ลัทธินิยมทางศาสนา หรือ
ปฏิบัติตามศาสนธรรม ศาสนบัญญัติ หรือปฏิบัติพิธีกรรมตามความเชื่อแตกตํางจากบุคคลอื่น ซึ่งคณะพยาบาล
ศาสตร๑ มหาวิทยาลัย ม. ได๎มีหนังสือ อนุญาตให๎ผู๎ร๎องซึ่งในขณะศึกษาอยูํได๎แตํงกายตามหลักศาสนาอิสลาม
ขณะฝึกปฏิบัติบนหอผู๎ปุวย เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2551 ตํอมาเมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2552 กระทรวง
สาธารณสุขสํงหนังสือเวียน ก าชับเรื่องประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่องการแตํงกายของเจ๎าหน๎าที่
