Page 371 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

347

เครื่องสวมศีรษะตามความเชื่อนี้ไปถํายภาพทําใบขับขี่ แตํเจ๎าหน๎าที่ไมํอนุญาต (The Massachusetts
Registry of Motor Vehicles) ตํอมา สมาคมด๎านสิทธิมนุษยชน (The American Humanist

Association) อุทธรณ์คําสั่งไมํอนุญาต โดยอ๎างข๎อยกเว๎นทางศาสนา อยํางไรก็ตาม กํอนการอุทธรณ์
เจ๎าหน๎าที่ได๎เปลี่ยนคําสั่งอนุญาตให๎เธอสวมใสํอุปกรณ์ดังกลําวบนศีรษะถํายภาพได๎ ในแคนาดา หญิงคน
หนึ่งไปถํายภาพทําใบขับขี่โดยสวมใสํอุปกรณ์บนศีรษะตามความเชื่อเชํนเดียวกันนี้ แตํถูกเจ๎าหน๎าที่ปฏิเสธ
(Société de l‖assurance automobile du Québec) เธอจึงนําคดีขึ้นสูํศาล อ๎างวําการอนุญาตให๎ใสํ

อุปกรณ์สวมศีรษะถํายภาพได๎ตามความเชื่อทางศาสนานั้นเป็นการเลือกปฏิบัติเพราะจํากัดเฉพาะศาสนา
อิสลาม เธอโต๎แย๎งวําข๎อยกเว๎นนี้ควรครอบคลุมกรณีศาสนาอื่นๆ (อยํางเชํนพาสตาฟาเรียน ด๎วย ผู๎พิพากษา
เห็นวําการยื่นคําร๎องของเธอเป็นการทําให๎ทรัพยากรของรัฐในการดําเนินกระบวนยุติธรรมสูญเปลํา หรือวํา
เป็นการใช๎ทรัพยากรของรัฐโดยมิชอบ (Abused) ที่ต๎องให๎ศาลมาพิจารณาวําเธอควรสวมใสํอุปกรณ์นั้น

ถํายภาพได๎หรือไมํ ในปี 2011 ชาวออสเตรีย (Niko Alm) เป็นบุคคลแรกที่ชนะคดีในการเรียกร๎องให๎ภาครัฐ
ยอมให๎ตนถํายภาพโดยการสวมใสํอุปกรณ์แสดงความเชื่อนี้ในใบขับขี่ ตํอมาในชํวงต๎นปี 2016 ชาวรัสเซีย
267
(Andrei Filin) ก็สามารถเรียกร๎องให๎ภาครัฐยอมรับให๎ตนถํายภาพทําใบขับขี่โดยสวมใสํอุปกรณ์ดังกลําว

4.8.2 การระบุข้อมูลบางประการในบัตรประจ าตัวที่ภาครัฐออกให้กับการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุ
ศาสนา

นอกจากประเด็นปัญหาการระบุศาสนาหรือระบุภาพถํายแสดงถึงความเชื่อทางศาสนาในบัตรที่
ภาครัฐออกให๎แล๎ว ยังมีประเด็นปัญหาที่เกี่ยวข๎องกันก็คือการที่ภาครัฐกําหนดให๎ระบุข๎อมูลบางอยํางในบัตร
ดังกลําว อาจขัดหรือแย๎งตํอความเชื่อของคนบางกลุํม เชํน ความเชื่อทางศาสนาที่มีหลักห๎ามการถํายภาพ
268
ดังจะเห็นได๎จากคดีในประเทศแคนาดา (Alberta v. Hutterian Brethren of Wilson Colony ) ซึ่งมี
ข๎อเท็จจริงวํา ในปี 2003 กฎระเบียบเกี่ยวกับใบขับขี่ของ Alberta มีการแก๎ไขโดยกําหนดให๎ต๎องมีการระบุ
แสดงภาพถํายของผู๎ได๎รับใบอนุญาตด๎วย กํอนหน๎านี้ สมาชิกของกลุํมศาสนา (Wilson Colony of the
Hutterian Brethren) ได๎รับใบอนุญาตขับขี่ที่ไมํปรากฏภาพถําย ดังนั้น กลุํมดังกลําวจึงอ๎างวํา กฎระเบียบ

ใหมํที่ทุกคนต๎องปรากฏภาพถํายนี้เป็นการละเมิดตํอเสรีภาพในศาสนาและความเชื่อ ที่ได๎รับรองตามกฎ
บัตรสิทธิและเสรีภาพแคนาดา (Canadian Charter of Rights and Freedoms) เนื่องจากกลุํมดังกลําว
อ๎างความเชื่อตามศาสนาที่ตนนับถือวําห๎ามถํายภาพ (Second commandment) ทางรัฐบาล Alberta
อ๎างวํากฎระเบียบดังกลําวมีวัตถุประสงค์เพื่อลดอาชญากรรมขโมยตัวตนหรืออัตลักษณ์ (Identity theft)

267 'Pastafarian' man wins right to wear colander on his head in driving licence photo,
http://www.independent.co.uk/news/world/europe/pastafarian-man-wins-right-to-wear-colander-on-his-
head-in-driving-licence-photo-a6811326.html
268
Alberta v. Hutterian Brethren of Wilson Colony, [2009] 2 SCR 567, 2009 SCC 37