Page 109 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 109
85
- ในมิติเกี่ยวกับการเผยแพรํข๎อมูลที่มีเนื้อหาเลือกปฏิบัติ มาตรา 12 วางหลักวํา พฤติกรรมเลือก
ปฏิบัติ คือการพิมพ์ หรือ แสดงตํอสาธารณชน ด๎วยประกาศ สัญลักษณ์ หรือการน าเสนอข๎อมูลใดๆ ซึ่งมี
ลักษณะ
(ก) แสดงโดยชัดแจ๎งหรือปริยายถึงการเลือกปฏิบัติหรือเจตนาในการเลือกปฏิบัติ
(ข) กระตุ๎นให๎ผู๎อื่นท าการเลือกปฏิบัติ
โดยการกระท าดังกลําว หรือการกระท าที่หากเกิดขึ้นจากการกระตุ๎นดังกลําว เป็นพฤติกรรมเลือก
ปฏิบัติตามมาตรา 5 ถึงมาตรา 11 และมาตรา 14
- ในมิติของการคุกคาม (Harassment) มาตรา 14 วางหลักวํา พฤติกรรมการเลือกปฏิบัติคือ
การคุกคามบุคคลใดด๎วยเหตุแหํงการเลือกปฏิบัติ ในกรณีที่เกี่ยวกับสินค๎า บริการ สิ่งอ านวยความ
สะดวก ที่อยูํอาศัย เรื่องใดๆเกี่ยวกับการจ๎างงาน
- ส าหรับการคุกคามทางเพศ (Sexual Harassment) นั้นมาตรา 14 ได๎วางหลักไว๎เฉพาะกลําวคือ
การคุกคามด๎วยเหตุแหํงเพศ ถือวําเป็นการเลือกปฏิบัติด๎วยเหตุแหํงการเลือกปฏิบัติตามกฎหมายนี้
ข้อยกเว้น
กฎหมายได๎ก าหนดข๎อยกเว๎นส าหรับพฤติกรรมเลือกปฏิบัติบางประการ ไว๎ในมาตรา 15 กลําวคือ
- การปฏิเสธ กีดกัน จ ากัด ก าหนดคุณสมบัติเฉพาะ ที่เกี่ยวกับการจ๎างแรงงาน ซึ่งก าหนดโดย
นายจ๎างอันอยูํบนพื้นฐานของเงื่อนไขการประกอบอาชีพด๎วยความสุจริต (Bona Fide Occupational
Requirement) นอกจากนี้ การปฏิเสธการจ๎างงานหรือการเลิกสัญญาจ๎างแรงงานด๎วยเหตุแหํงอายุขั้นต่ า
หรือขั้นสูงซึ่งก าหนดโดยกฎหมาย ไมํถือเป็นพฤติกรรมการเลือกปฏิบัติ
- การเลือกปฏิบัติหรือการปฏิบัติที่แตกตํางกันเกี่ยวกับสินค๎า บริการ สิ่งอ านวยความสะดวก ที่อยูํ
อาศัย ซึ่งกระท าโดยมีเหตุผลสมควรด๎วยความสุจริต (Bona Fide Justification)
ส าหรับองค์กรและหนํวยงานที่กฎหมายนี้จัดตั้งขึ้นได๎แกํ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแคนาดา
(Canadian Human Rights Commission) และ คณะผู๎พิจารณาคดีสิทธิมนุษยชนแคนาดา ( Canadian
Human Rights Tribunal)
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแคนาดา (Canadian Human Rights Commission) ประกอบด๎วย
ประธาน (Chief commissioner) และรองประธาน (Deputy Chief Commissioner) และกรรมการอื่นไมํ
น๎อยกวําสามและไมํเกิน 6 คน โดยมีอ านาจหน๎าที่ส าคัญที่เกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติตามมาตรา 27
ดังตํอไปนี้
- พัฒนาโปรแกรมเพื่อสํงเสริมให๎ประชาชนมีความรู๎ความเข๎าใจการเลือกปฏิบัติตามกฎหมายนี้
- ท าการวิจัยหรือสนับสนุนการวิจัยเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ
- จัดท าข๎อเสนอแนะเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการเลือกปฏิบัติ
- ศึกษา ทบทวน กฎหมายและระเบียบตํางๆที่เกี่ยวข๎อง
- ก าหนดแนวปฏิบัติ (Guideline) ที่เกี่ยวกับหลักการตํางๆตามกฎหมายนี้
