Page 150 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
P. 150
บทที่ ๒ ผลการด�าเนินงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐
๑. ผลักดันให้รัฐเร่งรัดการปฏิบัติตามหลักการ UNGPs
ทั้งในด้านนโยบาย การออกกฎหมายและการบังคับใช้
โดยประเด็นที่เป็นข้อห่วงกังวล คือ การด�าเนินภารกิจของรัฐ
ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ อาทิ กิจกรรมของหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ
การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ และการด�าเนินงานของสถาบันการเงิน
๒. ภาคธุรกิจจะต้องใช้ความเป็นผู้น�าและผลักดันให้
เกิดการเคารพสิทธิมนุษยชนในห่วงโซ่อุปทาน (supply chain) บทที่ ๒
โดยเริ่มตั้งแต่บริษัทแม่ ผู้ผลิตและจัดหา (supplier) สถาบันการเงิน
รวมทั้งกลไกบริหารงานภายในองค์กร
๓. การเคารพสิทธิมนุษยชนจะเป็นหัวใจของการ
ด�าเนินธุรกิจที่มุ่งไปสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน ที่ยึดประโยชน์ของประชาชนเป็นหลัก
๔. ทุกภาคส่วนจะต้องเร่งพยายามปรับปรุงกลไกและช่องทางในการเยียวยาผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของการละเมิด
สิทธิมนุษยชน พร้อมกับด�าเนินมาตรการที่เป็นรูปธรรมในการคุ้มครองบุคคลเหล่านี้ โดยเฉพาะผู้ที่อยู่ในสถานการณ์เปราะบาง
ผลส�าเร็จของการเข้าร่วมประชุม
ประธาน กสม. และ กสม. ที่เข้าร่วมประชุมได้ใช้โอกาสนี้รับทราบการน�าเสนอประสบการณ์ของหน่วยงานภาครัฐ
ภาคธุรกิจ ภาคประชาสังคม และองค์กรระหว่างประเทศต่าง ๆ ภายใต้หัวข้อการประชุมที่หลากหลาย ในประเด็นที่
เกี่ยวข้องกับธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน ตลอดจนการเข้าร่วมหารือกับผู้แทน UNDP และกระทรวงยุติธรรม เพื่อเตรียมการ
ส�าหรับการจัดสัมมนาวิชาการเพื่อเผยแพร่และขับเคลื่อนหลักการชี้แนะว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติใน
ประเทศไทย โดยความรู้และข้อมูลที่ได้จากการประชุม UN Forum ในครั้งนี้ได้น�ามาใช้ประกอบการจัดท�าเอกสารส�าคัญ ๆ
ในการจัดสัมมนาดังกล่าว ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๐ ณ ศูนย์ประชุมสหประชาชาติ กรุงเทพมหานคร
โดยเฉพาะการจัดท�าปาฐกถาพิเศษของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี เรื่อง “หลักการชี้แนะว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชนของ
สหประชาชาติกับการสร้างความยั่งยืนทางเศรษฐกิจ” เอกสารปฏิญญาความร่วมมือเพื่อขับเคลื่อนหลักการชี้แนะฯ
ในประเทศไทย เอกสารค�ากล่าวน�าความเป็นมาของการสัมมนาของประธาน กสม. และเอกสารเผยแพร่อื่นๆ
๕.๓ การจัดท�ารายงานการปฏิบัติตามสนธิสัญญาหลักด้านสิทธิมนุษยชน
๕.๓.๑ รายงานคู่ขนานการปฏิบัติตามกติกา ICCPR
ประเทศไทยได้จัดท�ารายงานการปฏิบัติตามกติกา ICCPR ส่งให้สหประชาชาติเมื่อเดือนมิถุนายน ๒๕๕๘
และคณะกรรมการประจ�ากติกาฯ ได้ก�าหนดพิจารณารายงานของไทยในวันที่ ๑๓ – ๑๔ มีนาคม ๒๕๖๐ ที่ส�านักงาน
สหประชาชาติ นครเจนีวา สมาพันฐรัฐสวิส คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจึงได้จัดท�ารายงานคู่ขนานเสนอต่อคณะ
กรรมการประจ�ากติกาฯ เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณารายงานของประเทศไทย และ กสม. ได้ส่งผู้แทนเข้าร่วมการ
ประชุมของคณะกรรมการฯ ในเดือนมีนาคม ๒๕๖๐ เพื่อติดตามการพิจารณารายงานของไทยโดยคณะกรรมการประจ�า
กติกาฯ รวมทั้งได้มีการหารือเป็นการเฉพาะกับคณะกรรมการประจ�ากติกาฯ ด้วย ในการหารือดังกล่าว คณะกรรมการ
ประจ�ากติกาฯ ได้แสดงความสนใจและสอบถามผู้แทน กสม. ในประเด็นต่าง ๆ เช่น การประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินใน
ประเทศไทยภายหลังการรัฐประหารและสถานการณ์ในปัจจุบัน ปัญหาการค้ามนุษย์ สถานการณ์เด็กผู้อพยพในห้องกัก
ของส�านักงานตรวจคนเข้าเมือง สถานการณ์ของผู้เสียหายจากการกระท�าความรุนแรงในครอบครัวในสถานที่พักพิงของ
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ข้อห่วงกังวลต่อร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองสวัสดิภาพของบุคคล
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ | 149
