Page 147 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
P. 147
๕.๒ ความร่วมมือกับกลไกสิทธิมนุษยชนของอาเซียนและหน่วยงานของสหประชาชาติ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้เข้าร่วมการประชุมที่จัดโดยคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่า
ด้วยสิทธิมนุษยชน (ASEAN Inter-governmental Commission on Human Rights – AICHR) ๒ ครั้ง และการประชุม
ที่จัดโดยคณะท�างานของสหประชาชาติว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน ๑ ครั้ง ดังนี้
๕.๒.๑ การประชุมจัดโดย AICHR
(๑) การประชุมเรื่องการส่งเสริมความรับผิดชอบ
ทางสังคมของภาคธุรกิจ (Corporate Social Responsibility :
CSR) และสิทธิมนุษยชนในอาเซียน ระหว่างวันที่ ๓ – ๔
พฤศจิกายน ๒๕๕๙ ณ โรงแรม Mandarin Orchard ประเทศ
สิงคโปร์
การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นโดยคณะกรรมาธิการ
ระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (ASEAN
Intergovernmental Commission on Human Rights - AICHR) ร่วมกับ ASEAN CSR Network โดยได้รับการสนับสนุน
จากโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UN Development Programme – UNDP) รัฐบาลสวีเดน และสหภาพยุโรป
ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยผู้แทนจากภาครัฐ ภาคธุรกิจ สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และภาคประชาสังคมในภูมิภาค
อาเซียน รวมทั้งผู้แทนจากหน่วยงานของสหประชาชาติ รวมประมาณ ๑๐๐ คน ในส่วนของประเทศไทย นอกจาก
คณะผู้แทนจากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติแล้ว ยังมีผู้แทนจากภาครัฐ ได้แก่ กระทรวงยุติธรรม (น�าโดยอธิบดี
กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ) และกระทรวงการต่างประเทศ ผู้แทนจากภาคธุรกิจ (เครือเจริญโภคภัณฑ์ ซึ่งเข้าร่วมประชุม
ในนามของ UN Global Compact ประเทศไทย) และผู้แทนจากองค์กรภาคประชาสังคม
การประชุมมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความตระหนักเรื่อง CSR แก่ผู้เข้าร่วมการประชุมและการส่งเสริมให้มีการน�า
CSR ไปใช้ในการด�าเนินธุรกิจและบทบาทของภาครัฐในเรื่องดังกล่าวทั้งในระดับประเทศและภูมิภาค โดยในระดับภูมิภาค
จะมีการจัดท�าข้อเสนอเกี่ยวกับการจัดท�ายุทธศาสตร์เพื่อส่งเสริม CSR และสิทธิมนุษยชนในอาเซียนด้วย ประเด็นส�าคัญ
ที่มีการหารือในที่ประชุม ได้แก่ บทบาทของ CSR ในการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนในการประกอบธุรกิจ การด�าเนินการตาม
แนวทาง CSR และสิทธิมนุษยชนในอาเซียน แนวทางการจัดท�าแผนปฏิบัติการระดับชาติเรื่องธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน
ประสบการณ์การจัดท�าแผนปฏิบัติการระดับชาติ (NAP) จากในและนอกภูมิภาค
ผลส�าเร็จของการเข้าร่วมประชุม
ประธาน กสม. ได้น�าเสนอบทบาทของ กสม. ในกระบวนการจัดท�าแผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยธุรกิจกับ
สิทธิมนุษยชน โดยมีกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม ซึ่งได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ประสานหลักในการ
จัดท�าแผนปฏิบัติการดังกล่าว รวมทั้งได้น�าเสนอข้อเสนอแนะของ กสม. ต่อการจัดท�ายุทธศาสตร์อาเซียนว่าด้วยเรื่องธุรกิจ
กับสิทธิมนุษยชน ที่ควรจะต้องจัดท�าการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อรับทราบสภาพปัญหา และประเด็นท้าทายร่วมกันของ
ประเทศสมาชิกอาเซียน รวมทั้งการเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนได้เข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการจัดท�ายุทธศาสตร์ดังกล่าว
146 | รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐