Page 192 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อม
เพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

๖.๑.๓.๒ ตราสารสิ่งแวดล้อมระดับภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน

(๑) Convention on Nature Protection and Wildlife Preservation in the Western
Hemisphere 1940

อนุสัญญาฉบับนี้คุ้มครองสิ่งแวดล้อมในพื้นที่เขต western hemisphere ซึ่งมาตรา ๓
ก�าหนดให้รัฐภาคต้องท�าให้แน่ใจว่าอุทยานแห่งชาติ อนุสาวรีย์ ป่าสงวนต้องได้รับการคุ้มครอง นอกจากนี้ อนุสัญญาฉบับนี้
ยังเชื่อมโยงกับอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนแห่งอเมริกัน โดยพิธีสารที่เกี่ยวข้องได้เชื่อมโยงมาตรา ๑๑ ของอนุสัญญาสิทธิมนุษยชน

แห่งอเมริกันที่ว่าด้วยสิทธิในสิ่งแวดล้อมที่ดีต่อสุขภาพด้วย
(๒) Cartagena Convention for the Protection and Development of the Marine
Environment of the Wider Caribbean Region 1983

อนุสัญญาฉบับนี้เพื่อป้องกันการท�าให้เกิดมลพิษสิ่งแวดล้อมทางทะเลในเขตคาริบเบียน
โดยมาตรา ๑๒ ก�าหนดให้มีการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
มาตรา ๑๔ ก�าหนดให้มีการชดเชยเยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้นจากมลพิษทางทะเล

ต่อมา ได้มีการท�าพิธีสารเพิ่มเติมโดยก�าหนดให้ประชาชนมีสิทธิในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร
และมีสิทธิในการมีส่วนร่วมเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามอนุสัญญา (มาตรา ๖)

(๓) North - American Agreement on Environmental Cooperation 1993
ความตกลงนี้เป็นความร่วมมือของประเทศในอเมริกาเหนือเพื่อคุ้มครองสิ่งแวดล้อมร่วมกัน
โดยมาตรา ๑ ก�าหนดให้รัฐภาคีร่วมมือกันในการพัฒนาและใช้บังคับกฎหมายสิ่งแวดล้อมให้มีประสิทธิภาพ

มาตรา ๒ รัฐภาคีต้องส่งเสริมการศึกษาเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม
มาตรา ๔-๖ ก�าหนดให้รัฐภาคีร่วมกันในการพัฒนากฎหมาย และกระบวนการต่าง ๆ ในการ

คุ้มครองสิ่งแวดล้อม
(๔) Dominican Republic-Central America-United States Free Trade Agreement
and Agreement Among the Governments of Costa Rica, the Dominican Republic, El Salvador,

Guatemala, Honduras, Nicaragua, and the United States of America on Environmental Cooperation
ความตกลงระหว่างสหรัฐอเมริกากับชาติในอเมริกาใต้ เกี่ยวกับความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อม
โดยมาตรา ๒ ก�าหนดให้รัฐภาคีร่วมมือกันในการคุ้มครอง อนุรักษ์ ปรับปรุงสิ่งแวดล้อม รวมทั้งทรัพยากรธรรมชาติ

มาตรา ๕ ก�าหนดให้มีโครงการการด�าเนินงานภายใต้ความตกลง
มาตรา ๑๑ ก�าหนดให้มีการคุ้มครองสิทธิเชิงกระบวนการในการคุ้มครองและปรับใช้สิทธิ
ในสิ่งแวดล้อมที่ดีต่อสุขภาพ

๖.๑.๓.๓ วิเคราะห์

ส�าหรับภูมิภาคอเมริกามีการบัญญัติ “สิทธิในการมีชีวิตอยู่ในสิ่งแวดล้อมที่ดี” ไว้ในตราสารสิทธิ
มนุษยชนระดับภูมิภาค และตราสารสิ่งแวดล้อมระดับภูมิภาคด้วย แต่กระนั้นก็ดี การยอมรับสิทธิในสิ่งแวดล้อมยังคงจ�ากัด
อยู่เพียงกลุ่มประเทศในอเมริกาใต้ที่เป็นประเทศก�าลังพัฒนาเท่านั้น ส�าหรับสหรัฐอเมริกายังคงต่อต้านและไม่ยอมรับ

บังคับสิทธิในสิ่งแวดล้อมเป็นสิทธิมนุษยชนแต่ประการใด สังเกตได้จากความตกลง Dominican Republic-Central
America-United States Free Trade Agreement and Agreement Among the Governments of Costa Rica,

191