Page 180 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2559

ระยะเวลาในการพิจารณาอนุมัติสัญชาติไทยเฉพาะราย ตามพระราช
บัญญัติสัญชาติ พ.ศ.๒๕๐๘ แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ ๔ พ.ศ. ๒๕๕๑

มาตรา ๗ ทวิ วรรค ๒ โดยก�าหนดให้เป็นอ�านาจของผู้ว่าราชการ
จังหวัดในการพิจารณาอนุมัติให้สัญชาติในจังหวัดอื่น ๆ และอธิบดี
กรมการปกครองพิจารณาอนุมัติให้สัญชาติในเขตกรุงเทพมหานคร
โดยมีผลตั้งแต่วันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๕๘ และ (๔) การแก้ไขปัญหา
สัญชาติและสถานะบุคคลของเด็กนักเรียน นักศึกษา และบุคคล

ไร้สัญชาติในประเทศไทย ซึ่งเป็นบุตรของชนกลุ่มน้อย และกลุ่มชาติพันธุ์ที่เกิดในราชอาณาจักรไทย และเด็กและบุคคล
ที่ก�าลังศึกษาเล่าเรียนอยู่ในสถาบันการศึกษาหรือส�าเร็จการศึกษาแล้ว ให้ได้สัญชาติไทยเป็นการทั่วไป นอกจากนั้น ยังมีการ
ใช้มาตรา ๑๗ แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ ร่วมในการก�าหนดหลักเกณฑ์การขอมีสถานะคนต่างด้าวเข้าเมือง

โดยชอบด้วยกฎหมาย

๖.๒ คนพิการ สถานการณ์สิทธิมนุษยชนของกลุ่มเฉพาะ

๖.๒.๑ หลักการสิทธิมนุษยชน

ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของ
คนพิการ (Convention on the Rights of Persons with
๓๓๔
Disabilities : CRPD) ซึ่งอนุสัญญาดังกล่าวเป็นกฎหมาย
สิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่มีเป้าหมายเพื่อส่งเสริม บทที่
๖
รับรอง และประกันให้คนพิการได้รับการเคารพศักดิ์ศรีที่มีมา
แต่ก�าเนิด การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน
การด�าเนินชีวิตอิสระของคนพิการ อีกทั้งรับรองสิทธิพลเมือง
รวมถึงสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของคนพิการด้วย

โดยการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาดังกล่าวส่งผลให้รัฐภาคีต้องตระหนักถึงความส�าคัญในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิที่พึงมี
ต่อคนพิการให้เท่าเทียมกับบุคคลทั่วไปและจะเลือกปฏิบัติต่อคนพิการมิได้

บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยได้วางแนวทางในการรับรองและพัฒนาคุณภาพชีวิตให้แก่คนพิการ
๓๓๕
มาตรา ๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๓๐ วรรคสามได้ให้การคุ้มครองความเสมอภาค ห้ามมิให้กระท�าการเลือกปฏิบัติต่อบุคคล
เพราะเหตุแห่งความแตกต่างในเรื่องความพิการ สภาพทางกายหรือสุขภาพ และวรรคสี่รัฐมีหน้าที่ในการขจัดอุปสรรคและ
ส่งเสริมให้บุคคลสามารถใช้สิทธิและเสรีภาพได้เช่นเดียวกับบุคคลอื่น โดยไม่ถือเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม ซึ่งเป็น

หลักการส�าคัญของศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ มาตรา ๕๔ ซึ่งมีเจตนารมณ์เพื่อคุ้มครองสิทธิของคนพิการโดยให้คนพิการ
เป็นผู้ทรงสิทธิในการเข้าถึงสวัสดิการ สิ่งอ�านวยความสะดวกอันเป็นสาธารณะจากรัฐ นอกจากนี้ รัฐได้มีการส่งเสริมพัฒนา
๓๓๖
และประกาศใช้กฎหมาย นโยบาย ยุทธศาสตร์ ที่เกี่ยวของในการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการจ�านวนหลายฉบับเพื่อวางหลักเกณฑ์

แนวทางในการปฏิบัติให้การส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการบรรลุผลเป็นรูปธรรม

๓๓๔ ประเทศไทยเข้าร่วมอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของคนพิการ (Convention on the Rights of Persons with Disabilities : CRPD) โดยการให้สัตยาบัน เมื่อวันที่ ๒๙
กรกฎาคม ๒๕๕๑ ซึ่งมีผลใช้บังคับกับประเทศไทยในวันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๕๑
๓๓๕ ปัจจุบันเป็นไปตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ประกาศใช้เมื่อวันที่ ๖ เมษายน ๒๕๖๐
๓๓๖ เจตนารมณ์รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐, ส�านักกรรมาธิการ ๓ ส�านักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

รายงานผลการประเมินสถานการณ์ 179 ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๕๙