Page 52 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 52
กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้พิจารณาค�าร้องและความเห็นของคณะอนุกรรมการแล้ว มีความเห็น
สอดคล้องกับความเห็นของคณะอนุกรรมการโดยเห็นว่า จากกรณีผู้ร้องได้ร้องเรียนว่าถูกตัดสิทธิไม่ให้เข้าร่วมสอบ
คัดเลือกบุคคลเข้าเรียนในคณะแพทยศาสตร์ เนื่องจากยื่นเอกสารประกอบการสอบไม่ครบ ซึ่งเป็นเรื่องที่เกี่ยวเนื่อง
กับเรื่องร้องเรียนที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้ยื่นฟ้องประธานกลุ่มสถาบันแพทยศาสตร์แห่งประเทศไทย
และกลุ่มสถาบันแพทยศาสตร์แห่งประเทศไทย ซึ่งคดีอยู่ระหว่างขั้นตอนของการแสวงหาข้อเท็จจริงของศาลปกครอง
สูงสุด ดังนั้น จึงควรยุติการตรวจสอบเพื่อรอผลคดีดังกล่าว ในการนี้ สมควรมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายไปยังกลุ่ม
สถาบันแพทยศาสตร์แห่งประเทศไทย (กสพท.) และส�านักงานคณะกรรมการอุดมศึกษา (สกอ.) เพื่อพิจารณาด�าเนิน
การตามอ�านาจหน้าที่ต่อไป
๑๔
ค�าร้องที่ ๕๖๗/๒๕๕๓: กรณีการแต่งกายตามหลักศาสนาในการรับพระราชทานปริญญาบัตร
ผู้ร้องเป็นผู้นับถือศาสนาอิสลาม จบการศึกษาจากมหาวิทยาลัยของรัฐทางภาคเหนือ มีความประสงค์จะ
แต่งกายให้ถูกต้องตามหลักศาสนาอิสลามเพื่อเข้ารับพระราชทานปริญญาบัตร แต่ทางมหาวิทยาลัยไม่อนุญาต ผู้ร้อง
จึงร้องเรียนมายังคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ซึ่งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติพิจารณาแล้วเห็น
ว่าเป็นประเด็นเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพในการปฏิบัติตามหลักศาสนาอิสลาม จึงมอบหมายให้คณะอนุกรรมการตรวจ
สอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านเด็ก สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการและความเสมอภาคของบุคคล ด�าเนินการตรวจสอบ
ซึ่งปรากฏผลการพิจารณา ดังนี้ (รายงานผลการพิจารณา ที่ ๒๙๘/๒๕๕๔)
คณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านเด็ก สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการและความเสมอภาคของ
บุคคล ด�าเนินการตรวจสอบ พบว่า ผู้ร้องมีความประสงค์จะแต่งกายให้ถูกหลักศาสนาอิสลามเพื่อเข้ารับพระราชทาน
ปริญญาบัตร คือ สวมเสื้อเชิ้ตสีขาวแขนยาวรัดข้อมือ สวมกระโปรงคลุมเท้า ใส่ผ้าคลุมศีรษะและสวมครุยวิทยฐานะ
ทับ แต่มหาวิทยาลัยอนุญาตให้สวมฮิญาบสีด�า แต่ต้องใส่กระโปรงสั้นสวมถุงน่องสีเข้มเท่านั้น ซึ่งไม่สอดคล้องกับหลัก
ศาสนาอิสลาม มหาวิทยาลัยชี้แจงว่า มหาวิทยาลัยมิได้ก�าหนดหลักเกณฑ์และแนวปฏิบัติใดที่ขัดต่อหลักศาสนาใด ๆ
แนวปฏิบัติที่ก�าหนดในพิธีพระราชทานปริญญาบัตรก็เพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อย ความศักดิ์สิทธ์ของพิธี
และความมีวินัย สอดคล้องกับหลักศีลธรรมจรรยาที่บัณฑิตพึงปฏิบัติ ส�าหรับบัณฑิตหญิงที่นับถือศาสนาอิสลาม
และประสงค์จะแต่งกายตามหลักศาสนาเข้ารับพระราชทานปริญญาบัตรนั้น มหาวิทยาลัยอนุญาตให้แต่งกายโดย
สวมเสื้อเชิ้ตสีขาวแขนยาวรัดข้อมือ สวมกระโปรงสีด�ายาวตามหลักศาสนา ผ้าคลุมศีรษะสีด�า (ไม่ปิดปังใบหน้า) และ
สวมชุดครุยวิทยฐานะทับ แต่ต้องยื่นค�าร้องต่อคณะที่สังกัดเพื่อขออนุญาตมหาวิทยาลัย เพื่อที่คณะอนุกรรมการ
ฝ่ายพิธีการจะได้ประสานการจัดพิธีให้เรียบร้อย โดยมหาวิทยาลัยอนุญาตให้บัณฑิตแต่งกายตามหลักศาสนาทุกครั้ง
ต่อมา ผู้ร้องส่งจดหมายอิเล็กทรอนิกส์พร้อมด้วยภาพถ่ายการเข้ารับพระราชทานปริญญาบัตรของผู้ร้อง โดย
ได้รับอนุญาตให้แต่งกายตามหลักศาสนา คณะอนุกรรมการเห็นว่าผู้ร้องได้รับการแก้ไขปัญหาตามความประสงค์
แล้ว จึงเห็นควรยุติเรื่อง
51
