Page 76 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

3.1.3 Business and Human Rights: A Guidebook for National Human Rights
9
Institutions

ธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน : คู่มือส าหรับสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจัดท าโดย คณะกรรมการ
ประสานงานระหว่างประเทศว่าด้วยสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือ International Coordinating

Committee of National Human Rights Institution (ICC) ริเริ่มใช้ปี ค.ศ. 2013 (พ.ศ. 2556) คู่มือ

ดังกล่าวได้รวมเนื้อหาที่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจ บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติในการจ าแนกและแก้ไขปัญหาผลกระทบของภาคธุรกิจที่มีต่อสิทธิมนุษยชน

บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติทั้งในส่วนของการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนท าให้

สถาบันสิทธิฯ มีความส าคัญในการเข้าไปมีส่วนร่วมกับภาคธุรกิจ เพื่อส่งเสริมการเคารพสิทธิมนุษยชนตาม

หลักการ UNGP โดยในคู่มือดังกล่าวจะอธิบายถึงหลักการสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจ ตลอดจนสร้าง
ความตระหนักรู้ว่าการประกอบธุรกิจสามารถส่งผลกระทบทางสิทธิมนุษยชนในเชิงบวกและเชิงลบได้อย่างไร

คู่มือนี้จะได้มีการให้ข้อมูลเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องเพื่อน าไปเชื่อมโยงกับแหล่งข้อมูลอื่น อาทิ อนุสัญญาสิทธิ

มนุษยชนระหว่างประเทศ ตลอดจนตัวอย่างแนวปฏิบัติของสถาบันสิทธิฯ ในประเด็นสิทธิมนุษยชนและการ
ประกอบธุรกิจ

คู่มือนี้เป็นผลพวงจากการจัดประชุม International Conference ของ ICC ครั้งที่ 10 เรื่อง Human

Rights and Business : The Role of NHRIs ระหว่างวันที่ 8-10 ตุลาคม 2553 ที่เมือง Edinburgh
สกอตแลนด์ โดยที่ประชุมได้แบ่งการประชุมออกตามกลุ่มภูมิภาคเป็นกลุ่มย่อย 4 หัวข้อ ได้แก่ 1) การค้า

มนุษย์ (ภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก) 2) แรงงานเด็กและคนงานเยาวชน (ภูมิภาคแอฟริกา) 3) การแปรรูปให้เป็น

การด าเนินงานภาคธุรกิจ (privatization) และการจัดซื้อในภาครัฐ (ภูมิภาคยุโรป) 4) สิ่งแวดล้อม (ภูมิภาค
อเมริกา)

ภายใต้หัวข้อการค้ามนุษย์ของภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก ที่ประชุมได้มีการอภิปรายถึงการใช้แรงงาน

บังคับสิทธิของบุคคลที่จะไม่ตกเป็นทาส เสรีภาพส่วนบุคคล การห้ามการเลือกปฏิบัติ เสรีภาพในการย้ายถิ่น

ฐาน กลุ่มเสี่ยง เช่น สตรีและเด็ก บทบาทของภาคธุรกิจที่เกี่ยวข้องทั้งในทางตรง เช่น การเข้าไปเกี่ยวข้องกับ
กระบวนการค้ามนุษย์ และในทางอ้อมที่เข้าไปใช้ประโยชน์หรือด าเนินธุรกิจกับผู้ที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์

เช่น นายหน้าแรงงาน ตลอดจนบทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่จะป้องกันแก้ไขปัญหาการค้า

มนุษย์ และการประกันว่าจะมีการปฏิบัติตามมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง

9
International Coordinating Committee of National Human Rights Institutions. (2013). “Business and
Human Rights: A Guidebook for National Human Rights Institutions.” Handy-print.

3-6