Page 71 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

บทที่ 3 บทบาทของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่ควร

จะเป็น

เกริ่นน า

ในการจัดท าแผนกลยุทธ์ฯ ต้องการข้อมูลพื้นฐานที่ส าคัญเพื่อประกอบการวิเคราะห์ ซึ่งหนึ่งในข้อมูลที่
ส าคัญก็คือ บทบาทของ กสม. ที่ควรจะเป็น โดยในบทนี้ จะท าการประมวลมาตรฐานและเครื่องมือสากล

มาตรฐานต่างประเทศที่น ามาศึกษาเพื่อเสริมประเด็นด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน ตลอดจนบทบาทของ

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในประเทศอื่นๆ นอกจากนี้ ยังได้ศึกษากรณีผลกระทบในต่างประเทศ
จากปัญหาด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนผ่านการทบทวนวรรณกรรมและเอกสาร รวมทั้งการสัมภาษณ์

ผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อน าไปสู่การสังเคราะห์บทเรียนที่มีส่วนส าคัญในการก าหนดแผนกลยุทธ์ฯ ซึ่งมีรายละเอียด

ดังนี้

3.1 มาตรฐานและเครื่องมือสากล

องค์การสหประชาชาติได้สร้างบรรทัดฐานสากลเพื่อก ากับดูแลการประกอบธุรกิจ ไม่ว่าจะเป็นการ

จัดท าข้อเสนอแนะต่อบรรษัทข้ามชาติเพื่อใช้เป็นจรรยาบรรณทางธุรกิจ การวิเคราะห์ผลกระทบทาง

สิทธิมนุษยชนต่อการประกอบธุรกิจ เป็นต้น นอกจากนี้ ไม่เพียงแต่องค์การสหประชาชาติเท่านั้นที่ได้ให้
ความส าคัญต่อประเด็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนจากภาคธุรกิจ แต่ยังมีองค์กรระหว่างประเทศต่างๆ ที่จัดท า

มาตรฐานด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนอื่นๆ โดยแต่ละมาตรฐานและเครื่องมือมีสาระส าคัญโดยสังเขปดังนี้

1
3.1.1 ข้อตกลงโลกแห่งสหประชาชาติ (United Nations Global Compact - UNGC)

ข้อตกลงโลกแห่งสหประชาชาติ (United Nations Global Compact - UNGC) เริ่มใช้เมื่อ ปี พ.ศ.
2542 เพื่อเชิญให้องค์กรภาคธุรกิจทั้งภายในประเทศและบรรษัทข้ามชาติได้เข้าร่วมท าข้อตกลงภายใต้

ข้อตกลง 10 ประการ เพื่อน าไปปรับใช้ในการด าเนินกิจกรรมทางธุรกิจ เพื่อให้ได้ชื่อว่าเป็นบรรษัทที่มีความ

รับผิดชอบในสังคมโลก (responsible corporate citizen)

1 United Nations Global Compact. (2014). “United Nations Global Compact: Guide to Corporate

Sustainability.” [ระบบออนไลน์]. แหล่งที่มา https://www.unglobalcompact.org/docs/publications/
UN_Global_Compact_Guide_to_Corporate_Sustainability.pdf

3-1