Page 55 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
P. 55
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
ธุรกิจและสิทธิมนุษยชน ถือเป็นจุดเริ่มต้นที่ส าคัญว่า ทุกฝ่ายควรจะมองเรื่องการท าธุรกิจที่เคารพสิทธิ
มนุษยชนอย่างไร ใครมีหน้าที่ความรับผิดชอบอะไร บทบาทคืออะไร ขอบเขตแค่ไหน นับได้ว่าเป็นแนวทาง
ปฏิบัติสากลส าหรับทุกภาคส่วนของสังคมในประเทศไทยเพื่อส่งเสริมให้เกิดการเคารพสิทธิมนุษยชนส าหรับ
ภาคธุรกิจอย่างแท้จริง แต่สิ่งส าคัญ คือ จ าเป็นจะต้องสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับหลักการ UNGP นี้อย่าง
แท้จริงว่าจะน าไปใช้อย่างไรในทางปฏิบัติ ท าไปแล้วเกิดผลอะไร ได้ประโยชน์อะไร
2. กสม. ในฐานะที่เป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญในการรับการร้องเรียน รวมทั้งมีอ านาจในการ
สอบสวนเพื่อสร้างความเป็นธรรมให้เกิดกับผู้มีส่วนได้เสียทุกภาคส่วน จึงมีบทบาทส าคัญในการช่วยผลักดันให้
เกิดการท าธุรกิจที่เคารพสิทธิมนุษยชนอย่างแท้จริง ดังนั้น ควรจะรักษาจุดแข็งที่ส าคัญ คือ ความเป็นกลาง
การพร้อมรับฟังและร่วมงานกับทุกภาคส่วนเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด นอกจากนั้น สามารถเป็นแหล่งความรู้ที่
ส าคัญในการเผยแพร่หลักการสิทธิมนุษยชนให้สังคมได้รับรู้ รับทราบ โดยร่วมงานกับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
3. ในประเด็นอุปสรรคข้างต้น มีหลักการปฏิบัติพันธกิจสากลที่ต้องปฏิบัติโดยภาคธุรกิจ ได้แก่ สิทธิ
มนุษยชน สิ่งแวดล้อม แรงงาน การต่อต้านคอรัปชั่น การให้สิทธิคนได้ทัดเทียมกันในการท าธุรกิจเพื่อลดความ
เหลื่อมล้ า ซึ่งปัจจุบันคนรวยก็รวยเกินไป มีอ านาจ มีการครอบครองธุรกิจได้ทุกอย่าง ในขณะที่ผู้มีรายได้น้อย
ก็มีความยากล าบากในการเข้าถึงแหล่งทุน ไม่มีโอกาสในสังคม ดังนั้นจึงต้องให้สิทธิในการศึกษา การพัฒนา
แรงงาน สิทธิในการท ากินสร้างชุมชนให้เข้มแข็งพึ่งพาตนเองได้ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง โดยจะต้อง
ดูแลสิ่งแวดล้อมไม่ให้ธุรกิจใหญ่ๆ เอาเปรียบผู้น้อย ในด้านของแรงงานต้องให้การคุ้มครองแรงงานให้เหมาะสม
และเป็นธรรม และในส่วนสุดท้ายของการต่อต้านการคอรัปชั่นนั้น ก็จะเป็นประโยชน์เป็นธรรมต่อธุรกิจ และ
ผลประโยชน์โดยรวมซึ่งภาครัฐและเอกชนได้เล็งเห็นความส าคัญในการแก้ไข
4. แผนปฏิบัติระดับชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจจะสามารถเข้ามาสนับสนุนแผน
ระดับชาติและประเทศอื่นๆ ได้ การท าธุรกิจทั้งภายในและภายนอกต้องค านึงถึงสิทธิของแรงงาน ผู้มีส่วนได้
เสีย คู่ค้า การท าธุรกิจที่เป็นธรรม ธุรกิจต้องมีจิตส านึกในการดูแลธุรกิจให้มีคุณค่าที่ยั่งยืน และพันธกิจที่ไทยได้
ร่วมลงนามไว้ ต้องปฏิบัติอย่างเข้มแข็ง ทั้งนี้ กสม. มีอ านาจในการสนับสนุนให้มีการดูแลสิทธิต่างๆ ของมนุษย์
ด้วยความยุติธรรม
5. ในอนาคต ทิศทางสถานการณ์การเคารพสิทธิมนุษยชนของภาคธุรกิจจะดีขึ้นเนื่องจากการแข่งขัน
สูง ธุรกิจต้องปรับตัวตามกฎระเบียบ พันธกิจ สัญญาโลกซึ่งได้บัญญัติไว้ คู่ค้าก็มีการบังคับใช้อยู่ผ่านสัญญาใน
ปัจจุบัน
6. กสม. ก็ต้องมีการศึกษาและผลักดันให้ผลการท างานบรรลุเป้าหมายซึ่ง กสม. มีอ านาจในการ
สนับสนุนเพื่อเป็นที่พึ่งในการให้ความช่วยเหลือ และเป็นสะพานเชื่อมให้ภาคประชาชนและภาคธุรกิจท างาน
เอื้อกัน
2-31
