Page 122 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

(GRI), Sustainability Reporting Framework, the ISO 26000, the UN Global Compact

and UNICEF’s Children’s Rights and Business Principles

 มีการจัดท า Bursa Malaysia’s Sustainability Guide ส าหรับผู้บริหารในการน าเอาหลักการ

สิทธิมนุษยชนไปผนวกไว้กับยุทธศาสตร์การประกอบธุรกิจอย่างยั่งยืนของตน

 การจัดท า Bursa Malaysia’s Corporate Governance Guide ส าหรับบริษัทมหาชนที่
ก าหนดให้ลูกจ้างจะต้องรายงานการละเมิดสิทธิมนุษยชนซึ่งเป็นกระบวนการภายในองค์กร

(internal whistle-blowing policies) และให้ความส าคัญกับสิทธิมนุษยชนโดยจะต้องปรากฏ

อยู่ในรายงานด้านสิ่งแวดล้อม สังคมและธรรมาภิบาล

ภาคประชาสังคมเองก็มีบทบาทที่ส าคัญในการผลักดันให้ตระหนักในผลกระทบจากการละเมิด

สิทธิมนุษยชนของภาคธุรกิจ โดยมีการร้องเรียนการละเมิดสิทธิมนุษยชนอันเกิดจากการประกอบธุรกิจของ
บรรษัทข้ามชาติในมาเลเซียหรือบริษัทลูกสัญชาติมาเลเซียผ่านกลไก OECD โดยได้มีการปรับใช้คู่มือ OECD

ซึ่งรวมถึงมาตรฐานสิทธิมนุษยชนให้กับบริษัทเหล่านี้ที่ถูกร้องเรียน อีกทั้งยังได้มีการจัดประชุมโต๊ะกลมร่วมกับ

ภาคธุรกิจ เช่น เนติบัณฑิตยสภาของมาเลเซียก็ได้มีการจัดวาระหารือเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการประกอบ
ธุรกิจในระหว่างการประชุมกฎหมายนานาชาติของมาเลเซียเมื่อปีค.ศ. 2014

แม้ว่าจะได้รับความร่วมมือจากทางภาครัฐและภาคประชาสังคมในการส่งเสริมการเคารพ
สิทธิมนุษยชนในกิจกรรมของภาคธุรกิจ แต่ยังมีความท้าทายอีกมากที่จะต้องด าเนินการ ทั้งนี้นโยบายและการ

ด าเนินการด้านสิทธิมนุษยชนควรที่จะต้องขยายขอบเขตไปให้ไกลกว่าขอบเขตของธรรมาภิบาลของภาคธุรกิจ

แนวคิดเรื่อง CSR ของภาคธุรกิจก็ยังคงเกี่ยวข้องกับกิจกรรมเพื่อการกุศลมากกว่าการเคารพสิทธิมนุษยชน
อย่างแท้จริง การไม่มีข้อมูลและแนวทางให้ภาคธุรกิจผนวกเอาหลักการสิทธิมนุษยชนไปอยู่ในการประกอบ

ธุรกิจให้เป็นแนวทางปฏิบัติยังคงปรากฏอยู่ เช่นเดียวกับความคาดหวังที่จะให้ภาครัฐก าหนดและบังคับให้ภาค

ธุรกิจเคารพสิทธิมนุษยชนมากขึ้น

การพัฒนาแผน NAP ของ SUHAKAM นั้นด าเนินการตามเอกสารเกี่ยวกับการชี้แนะให้รัฐควรพัฒนา

แผน NAP ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจอย่างไรซึ่งเป็นเอกสารที่จัดท าขึ้นโดยคณะท างานของ

UN ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจ นอกจากนี้ ยังได้อาศัยเอกสารจากสถาบันสิทธิมนุษยชน
ดานิชและเอกสารการประชุมโต๊ะกลมว่าด้วยการพัฒนาแผน NAP ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจ

และการถอดบทเรียนจากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ขององค์กรชื่อว่า International Corporate

Accountability

ทั้งนี้แผน NAP แบ่งออกเป็นสามเสา ดังนี้

3-52