Page 117 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

อ านาจหน้าที่และบทบาทตามกฎหมายในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนขององค์กรหรือหน่วยงานด้าน

สิทธิมนุษยชนของรัฐในต่างประเทศ เฉพาะกรณีการละเมิดสิทธิมนุษยชนของเอกชน

สถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์กมีหน้าที่ส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตามกฎหมาย และมีอ านาจ

ทางกฎหมายในการจัดท าบันทึกความเห็นทางกฎหมายต่อศาล

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2545 เป็นต้นมา สถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์กมีหน้าที่ส่งเสริมการปฏิบัติ ตามหลัก

ความเสมอภาค (equal treatment) ในระดับชาติ และช่วยเหลือเหยื่อที่ถูกละเมิดซึ่งเป็นไปตามกฎหมายของ
สหภาพยุโรป (EU Directive 2000/43/EC, 2004/113/EC, 2006/ 54/EC) คณะกรรมาธิการยุโรปได้ให้

ค าอธิบายว่า เป็นองค์กรที่ใช้เวลาและทรัพยากรจากการท ากิจกรรมต่างๆ ที่สนับสนุนการปฏิบัติที่ดีในองค์กร

สร้างการตระหนักเรื่องสิทธิ พัฒนาความรู้ที่อยู่บนฐานของความเท่าเทียมและไม่เลือกปฏิบัติ และให้ค าปรึกษา
ทางกฎหมายและความช่วยเหลือต่อเหยื่อของการเลือกปฏิบัติในระดับปัจเจกบุคคล ซึ่งสอดคล้องกับกฎหมาย

ของประเทศเดนมาร์กที่ว่าด้วยความเสมอภาคและไม่เลือกปฏิบัติอันเนื่องมาจากเชื้อชาติ เพศ และชาติพันธุ์

DIHR มีหน้าที่ช่วยเหลือเหยื่อจากการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ และชาติพันธุ์

ส าหรับการละเมิดสิทธิที่เกิดจากภาคธุรกิจ ประเทศเดนมาร์กมีการจัดตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ย และจัดการกับ

ข้อพิพาทว่าด้วยความรับผิดชอบของธุรกิจ (The Mediation and Complaints- Handling Institution for

Responsible Business Conduct) ซึ่งรับเรื่องร้องเรียนจากการด าเนินงานของธุรกิจโดยวางอยู่บนฐานของ
แนวปฏิบัติส าหรับบรรษัทข้ามชาติของ Organisation for Economic Co-operation and Development

หรือ OECD และหลักปฏิบัติว่าด้วยธุรกิจ และสิทธิมนุษยชนขององค์การสหประชาชาติ ซึ่งการก่อตั้งองค์กรนี้

เป็นไปตามหลักการข้อที่ 31

ในขั้นแรก ศูนย์ฯ จะให้เวลาบริษัทแก้ไขปัญหาภายในสองเดือนโดยไม่เข้าไปเกี่ยวข้องเพื่อสร้าง

แรงจูงใจให้แก่บริษัท หากตกลงกันได้ศูนย์จะถือว่าสิ้นสุด แต่จะมีการเข้าไปตรวจสอบว่า ข้อตกลงระหว่างสอง
ฝ่ายเป็นไปตามหลักปฏิบัติของ OECD และหลักปฏิบัติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนขององค์การ

สหประชาชาติ และมีการเผยแพร่ผลต่อสาธารณะหรือไม่ โดยไม่ระบุชื่อ

หากทั้งสองฝ่ายตกลงกันไม่ได้ ศูนย์ฯ จะเสนอตัวเป็นตัวกลางไกล่เกลี่ยและตรวจสอบข้อเท็จจริง

สถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์กจะท าหน้าที่ให้ค าปรึกษาทางกฎหมาย และข้อบังคับต่างๆ ที่ว่าด้วยหลักการ

ความเสมอภาค ในรูปแบบต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นการให้ค าปรึกษาทางกฎหมาย การจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อ
พิจารณา

สถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์กให้ความส าคัญอย่างชัดเจนกับการปฏิบัติงานระหว่างประเทศมุ่งเน้นไป

ที่การสร้าง และส่งเสริมเครือข่ายการท างานร่วมกันอย่างเข้มแข็งกับองค์กรภาคประชาสังคมผ่านกลไกของ
กฎหมายระหว่างประเทศ ให้ความช่วยเหลือต่อบริษัทเอกชนในการประเมินผลกระทบจากกิจกรรม หรืองาน

ในด้านสิทธิมนุษยชน รวมทั้งให้ความรู้ในประเด็นด้านสิทธิมนุษยชนซึ่งสะท้อนได้จากการพัฒนาเครื่องมือ

3-47