Page 12 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ การตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence)

Transparency in Supply Chain Act 2010 ก าหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจในรัฐแคลิฟอร์เนียเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับ

สิทธิมนุษยชนตลอดห่วงโซ่อุปทาน

ขณะเดียวกันองค์การระหว่างประเทศต่างๆ ได้จัดท าแนวปฏิบัติส าหรับกระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิ

มนุษยชนอย่างรอบด้านอย่างต่อเนื่องโดยจ าแนกตามรายอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์การเพื่อความร่วมมือ

ทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (The Organisation for Economic Co-operation and Development : OECD)

ซึ่งได้ออก OECD Due Diligence Guidance for Responsible Supply Chains of Minerals from Conflict-

Affected and High-Risk Areas คู่มือส าหรับอุตสาหกรรมเหมืองแร่ในพื้นที่มีความขัดแย้งและมีความเสี่ยงสูงในปี

2554 คู่มือส าหรับอุตสาหกรรมเกษตร OECD-FAO Guidance for Responsible Agricultural Supply Chain ในปี

2559 อุตสาหกรรมน้ ามันและก๊าซธรรมชาติ International Petroleum Industry Environmental Conservation

Association (IPIECA) ได้จัดท าแนวปฏิบัติด้านการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้านของธุรกิจน้ ามันและ

4
ก๊าซธรรมชาติ ในปี 2555

หลักการและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการ HRDD
การจัดท ากระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้านได้น าเอาหลักการระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง

กับธุรกิจและสิทธิมนุษยชนมาบูรณาการ ตัวอย่างของหลักปฏิบัติที่ใช้เป็นกรอบอ้างอิงในการด าเนินการกระบวนการ

ตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน ซึ่งส่วนหนึ่งบริษัทต้องปฏิบัติตามอยู่แล้ว เช่น แนวปฏิบัติส าหรับบรรษัท

ข้ามชาติขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD Guidelines for Multinational

Enterprises) มาตรฐาน Global Reporting Initiative (GRI) โดย Global Reporting Initiative (GRI) ข้อตกลงโลก

แห่งสหประชาชาติ (UN Global Compact) มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมที่ยั่งยืน (Standards on

Environmental and Social Sustainability) ในหลักเกณฑ์ของบรรษัทเงินทุนระหว่างประเทศ (International

Finance Corporation-IFC) หรือมาตรฐานแนวทางความรับผิดชอบต่อสังคม ISO 26000 โดยองค์การระหว่าง

ประเทศว่าด้วยการมาตรฐาน (International Organization for Standardization : ISO)

ความท้าทายและข้อเสนอแนะต่อกระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน

ความกังวลต่อการจัดท า HRDD ของธุรกิจมีหลายประการได้แก่ ธรรมชาติที่ซับซ้อนของธุรกิจ การที่ธุรกิจไม่

แน่ใจว่าตนเองจะต้องด าเนินการมากเพียงใดจึงจะถือว่าครบถ้วน ประสิทธิผลของมาตรฐานเชิงสมัครใจ
ประการแรก เนื่องจากธุรกิจมีลักษณะที่ซับซ้อน แยกย่อย และมีความหลากหลาย เช่น ขนาดธุรกิจที่แตกต่าง

4
อ่านรายละเอียดเกี่ยวกับคู่มือ Human rights due diligence process: a practical guide to implementation for oil and gas companies ได้ที่
http://www.ipieca.org/resources/good-practice/human-rights-due-diligence-process-a-practical-guide-to-implementation-for-oil-and-
gas-companies/
12