Page 16 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 16
๒.๓ ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยค่าตอบแทนผู้เสียหายและค่าทดแทนและค่าใช้จ่าย
แก่จ�าเลยในคดีอาญา
นอกจากการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายอาญาและกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของประเทศไทยดังกล่าว
ข้างต้นแล้วการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของผู้เสียหายที่จะได้รับค่าทดแทนตามกฎหมายว่าด้วยค่าตอบแทน
ผู้เสียหาย ค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จ�าเลยในคดีอาญาก็มีความจ�าเป็นเช่นกัน เพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้เสียหายหรือทายาทของ
ผู้เสียหายในคดีความผิดอาญาที่เกิดจากนโยบายของรัฐ ดังเช่นกรณีนโยบายในการท�าสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดของ
รัฐบาล เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖ ในอันที่จะได้รับการเยียวยาความเสียหายขั้นพื้นฐานอย่างเป็นธรรม
ข้อเสนอแนะ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ในฐานะองค์กรระดับชาติในด้านการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน จึงควร
ผลักดันให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยค่าตอบแทน ค่าทดแทน และค่าใช้จ่ายแก่จ�าเลยในคดีอาญา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
การแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติมาตรา ๒๒ แห่งพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหาย และค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จ�าเลยในคดี
อาญา พ.ศ. ๒๕๔๔ ที่จ�ากัดสิทธิของผู้เสียหายหรือทายาทของผู้เสียหายที่จะขอรับค่าทดแทนความเสียหายในการยื่นค�าขอรับเงิน
ดังกล่าวภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รู้ถึงการกระท�าความผิด วันที่ศาลมีค�าสั่งอนุญาตให้ถอนฟ้อง วันที่มีค�าพิพากษาอันถึงที่สุด
ในคดีนั้นว่าข้อเท็จจริงฟังเป็นยุติว่าจ�าเลยมิได้เป็นผู้กระท�าความผิด หรือการกระท�าของจ�าเลยไม่เป็นความผิด แล้วแต่กรณี มิให้
น�ามาใช้บังคับกับคดีอาญาที่เกิดจากนโยบายของรัฐ (public policy) ซึ่งผู้เสียหายหรือทายาทของผู้เสียหายย่อมมีสิทธิที่จะขอรับ
ค่าทดแทนตามกฎหมายนี้ได้เสมอและไม่มีข้อจ�ากัดเรื่องเงื่อนเวลาในการใช้สิทธิขอรับเงินดังกล่าว
ฏ
ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖
