Page 74 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ของประเทศไทย และความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านในอาเซียน
P. 74
- ต้องส่งคนหางานไปทดสอบฝีมือ ณ สถานทดสอบฝีมือตามที่กรมพัฒนาฝีมือแรงงานอนุญาต
- ต้องพาคนงานเข้ารับการฝึกอบรมจากเจ้าหน้าที่ของกรมการจัดหางานก่อนเดินทาง
- ต้องพาคนหางานเดินทางออกไปทํางานต่างประเทศผ่านด่านตรวจคนหางานของกรม
การจัดหางาน
มาตรการดังกล่าว สําหรับขบวนการค้ามนุษย์ที่แขวงมาในรูปแบบของบริษัทจัดหางานจะมีการ
ดําเนินการเป็นบางเรื่องเพื่อให้เหยื่อหลงเชื่อ เช่น มีการแสดงใบอนุญาตการจดทะเบียนต่อกรมการจัดหา
งาน ไว้ในที่เปิดเผยและเห็นชัด ณ สํานักงาน แต่เป็นใบอนุญาตปลอม มีการพาไปตรวจโรค มีการพาไป
ทดสอบฝีมือ มีการพาไปเข้ารับการอบรม ซึ่งการดําเนินการในเรื่องเหล่านี้ ได้มีการประสานงานกับ
เจ้าหน้าที่แต่ละจุดเพื่อให้ผ่านได้ง่ายโดยมีการจ่ายเงินใต้โต๊ะ
(๒) กรมการจัดหางานเป็นผู้จัดส่งไปท างาน เป็นบริการของรัฐที่ส่งคนหางานไปทํางาน
ต่างประเทศโดยไม่ต้องเสียค่าบริการใด นอกจากค่าใช้จ่ายที่จําเป็น เช่น ค่าตั๋วเครื่องบิน ค่าวีซ่า ค่าภาษี
สนามบิน ค่าสมาชิกกองทุนฯ ค่าที่พักสําหรับเตรียมตัวก่อนเดินทาง
สถานที่รับสมัคร ในต่างจังหวัด สมัครได้ที่สํานักงานจัดหางานทุกจังหวัดทั่วประเทศ ในกรุงเทพฯ
สมัครที่สํานักงานบริหารแรงงานไทยไปต่างประเทศ สํานักจัดหางานกรุงเทพทุกพื้นที่ เอกสารที่ต้องใช้ใน
การสมัครประกอบด้วย รูปถ่าย ๒ นิ้ว ๒ รูป สําเนาทะเบียนบ้าน สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน ใบผ่าน
งาน (ถ้ามี) สําเนาหนังสือเดินทาง (ถ้ามี) สําเนาหลักฐานทางการทหาร ใบผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือ
(กรณีช่าง) ใบรับรองผ่านการตรวจโรค (ตามสถานพยาบาลที่กําหนด)
ขั้นตอนการจัดส่ง ผู้ที่ได้รับการคัดเลือกต้องมารายงานตัว ณ สถานที่ที่เจ้าหน้าที่แจ้งให้ทราบ
พร้อมเอกสารต่างๆ ไปตรวจสอบประวัติอาชญากรรมที่กองกํากับการตํารวจสันติบาล ชําระเงินค่าใช้จ่าย
เพื่อเป็นค่าตั๋วเครื่องบิน ค่าภาษีสนามบิน ค่าวีซ่า ค่าบัตรสมาชิกกองทุนประกันสังคม ค่าที่พักชั่วคราวเพื่อ
เตรียมตัวก่อนเดินทาง เข้ารับการอบรมก่อนเดินทาง เมื่อถึงวันเดินทาง เจ้าหน้าที่จะไปส่งที่สนามบิน และ
เมื่อถึงประเทศที่คนงานไปทํางานจะมีเจ้าหน้าที่จากสํานักงานแรงงานในต่างประเทศมารับที่สนามบิน
วิธีการนี้ค่อนข้างรัดกุม สามารถปูองกันการค้ามนุษย์ได้ หากเจ้าหน้าที่ไม่ทุจริต
(๓) คนงานแจ้งไปท างานด้วยตนเอง กรณีนี้คนงานที่ติดต่อหางานต่างประเทศหรือจาก
คําแนะนําของญาติพี่น้อง เพื่อนหรือคนงานที่ทํางานครบตามสัญญาจ้างแล้วได้ต่อสัญญาจ้าง เมื่อเดินทาง
กลับมาพักผ่อนในประเทศไทย และจะเดินทางกลับไปทํางานอีกต้องแจ้งต่อเจ้าหน้าที่กรมการจัดหางาน
ก่อนวันเดินทางไม่น้อยกว่า ๑๐ วัน
วิธีการนี้ คนงานอาจจะถูกหลอกไปสมัครงานกับบริษัทจัดหางานที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ไม่มี
ใบอนุญาตจัดหางาน ไม่มีบริษัทอยู่จริง บริษัทมักจะหลอกให้จ่ายเงินค่าหัวก่อนกําหนดการเดินทาง และ
เมื่อเดินทางไปแล้วจะถูกปล่อยให้เข้วงคว้าง
(๔) นายจ้างในประเทศไทยพาลูกจ้างของตนไปท างาน กรณีนี้นายจ้างอาจมีบริษัทแม่อยู่ใน
ต่างประเทศหรืออาจประมูลงานได้ จึงส่งคนงานที่อยู่ในประเทศไทยไปทํางาน คนงานดังกล่าวยังมีฐานะ
เป็นลูกจ้างของนายจ้างในประเทศไทยจึงได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงเต็มจํานวน
(๕) นายจ้างในประเทศไทยส่งลูกจ้างของตนไปฝึกงาน ลักษณะนี้นายจ้างต้องขออนุญาตพา
ลูกจ้างในโครงการส่งไปฝึกงานต่างประเทศหรือบริษัทแม่หรือเครือข่ายเป็นการเรียนรู้พัฒนา ฝีมือลูกจ้าง
ให้ทันกับเทคโนโลยีสมัยใหม่
๕๔
