Page 29 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ของประเทศไทย และความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านในอาเซียน
P. 29
๑๒. กฎหมายการปูองกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ของประเทศสาธารณรัฐ
ประชาธิปไตยประชาชนลาว ราชอาณาจักรกัมพูชา สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียตนาม
สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา และสหพันธรัฐมาเลเซีย
๑.๓.๒ ศึกษาบทบาท ข้อจ ากัด และปัญหาอุปสรรคของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการปูองกันและ
ปราบปรามการค้ามนุษย์ ได้แก่ ส านักงานตรวจคนเข้าเมือง กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง
ของมนุษย์ กระทรวง การต่างประเทศ กระทรวงแรงงาน กระทรวงมหาดไทย ส านักงานต ารวจ
แห่งชาติ กรมสอบสวนคดีพิเศษ และส านักงานคณะกรรมการปูองกันปราบปรามการฟอกเงิน
๑.๓.๓ ศึกษาวิเคราะห์กฎหมายปูองกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ของประเทศเพื่อนบ้าน
และความร่วมมือในการปูองกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ระหว่างประเทศไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน
๑.๓.๔ ศึกษาเหยื่อการค้ามนุษย์จากประเทศเพื่อนบ้านทั้งที่มีเอกสารเดินทางถูกต้อง (หนังสือ
เดินทางหรือบัตรผ่านแดน) และไม่มีเอกสารการเดินทาง แต่มีนายหน้าพาหลบหนีเข้ามาโดยผิดกฎหมาย
และเหยื่อคนไทย ที่มีเอกสารเดินทางถูกต้อง ถูกหลอกให้เดินทางไปท างานหรือค้าประเวณีที่ต่างประเทศ
รวมทั้งสิ้น ๓๑ ราย ดังนี้
๑) ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ที่มีเอกสารเดินทางถูกต้องจากสาธารณรัฐประชาธิปไตย
ประชาชนลาว ราชอาณาจักรกัมพูชา สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียตนาม สาธารณรัฐแห่ง
สหภาพเมียนมา และสหพันธรัฐมาเลเซีย ประเทศละ ๒ ราย รวม ๘ ราย
๒) ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ที่ไม่มีเอกสารเดินทางถูกต้องจากสาธารณรัฐประชาธิปไตย
ประชาชนลาว ราชอาณาจักรกัมพูชา สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียตนาม สาธารณรัฐแห่ง
สหภาพเมียนมา และสหพันธรัฐมาเลเซีย ประเทศละ ๒ ราย รวม ๘ ราย
๓) ชาวโรฮิงญา ที่อพยพเข้ามาประเทศไทยโดยความช่วยเหลือของขบวนการค้ามนุษย์ ๕ ราย
๔) คนไทยที่ถูกหลอกให้เดินทางไปท างานหรือค้าประเวณีที่มาเลเซีย สิงคโปร์ ไต้หวัน ญี่ปุุน
และเกาหลีใต้ ประเทศละ ๒ ราย รวม ๑๐ ราย
๑.๓.๕ ศึกษารูปแบบการจัดการของเครือข่ายการค้ามนุษย์ ซึ่งประกอบด้วย นายหน้า ผู้ค้า
ผู้น าพา ผู้รับ ผู้ควบคุมดูแล และลูกค้าที่ซื้อบริการ
๑.๓.๖ ศึกษาปัญหา อุปสรรคในการปูองกัน ปราบปรามการค้ามนุษย์ และข้อเสนอแนะต่อ
ความร่วมมือกับประเทศไทยในการแก้ไขปัญหา อุปสรรคของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
ราชอาณาจักรกัมพูชา สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียตนาม สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา และสหพันธรัฐ
มาเลเซีย และข้อเสนอแนะต่อความร่วมมือกับประเทศไทยในการแก้ไขปัญหา อุปสรรค
๑.๔ กรอบแนวคิดในการวิจัย
จากวัตถุประสงค์ของการศึกษาวิจัย ขอบเขตการวิจัย และแนวคิด ทฤษฎีที่เกี่ยวข้อง ผู้วิจัยน ามา
ก าหนดเป็นกรอบแนวคิดการวิจัยครั้งนี้ โดยใช้อนุสัญญา พิธีสารเกี่ยวกับการปูองกัน ปราบปราม และ
ลงโทษการค้ามนุษย์ของสหประชาชาติ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปูองกัน ปราบปรามการค้ามนุษย์
ของประเทศไทยกับประเทศเพื่อนบ้านเป็นจุดเริ่มต้นในการวิจัย จากนั้นท าการศึกษาสถานการณ์การค้า
มนุษย์ในประเทศไทย รูปแบบการจัดการของเครือข่ายการค้ามนุษย์ บทบาท ข้อจ ากัด และปัญหา
อุปสรรคของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการปูองกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ซึ่งจะท าให้ได้ข้อเสนอแนะ
๙
