Page 67 - รายงานผลการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง แนวทางการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
P. 67
๔๐
(3) กำรท ำไม้หรือกำรเก็บหำของป่ำในเขตป่ำสงวนแห่งชำติให้กระท ำได้เมื่อได้รับ
ใบอนุญำตจำกพนักงำนเจ้ำหน้ำที่ หรือเมื่อพนักงำนเจ้ำหน้ำที่ได้ประกำศอนุญำตไว้เป็นครำวๆ ในเขตป่ำ
สงวนแห่งชำติแห่งหนึ่งแห่งใดโดยเฉพำะ
(4) เพื่อประโยชน์ในกำรควบคุม ดูแล รักษำหรือบ ำรุงป่ำสงวนแห่งชำติ อธิบดีมีอ ำนำจ
สั่งเป็นหนังสือให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่หรือเจ้ำหน้ำที่ของกรมป่ำไม้ กระท ำกำรอย่ำงหนึ่งอย่ำงใดในเขต
ป่ำสงวนแห่งชำติได้
(5) ในกรณีป่ำสงวนแห่งชำติแห่งใดมีสภำพเป็นป่ำเสื่อมโทรมตำมมำตรำ 16 ทวิ ให้อธิบดี
โดยอนุมัติรัฐมนตรีมีอ ำนำจอนุญำตเป็นหนังสือให้บุคคลหนึ่งบุคคลใดท ำกำรบ ำรุงป่ำหรือปลูกสร้ำงสวนป่ำ
หรือไม้ยืนต้นในเขตป่ำเสื่อมโทรมได้ภำยในระยะเวลำและตำมเงื่อนไขที่ก ำหนดในหนังสืออนุญำต
แต่ในกรณีที่จะอนุญำตให้เกิน 2,000 ไร่ ต้องได้รับอนุมัติจำกคณะรัฐมนตรี
(6) เมื่อได้ก ำหนดป่ำใดเป็นป่ำสงวนแห่งชำติ และรัฐมนตรีได้แต่งตั้งพนักงำนเจ้ำหน้ำที่
ผู้ควบคุมและรักษำป่ำสงวนแห่งชำตินั้นแล้ว ให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่มีอ ำนำจ ดังต่อไปนี้
- สั่งให้ผู้หนึ่งผู้ใดออกจำกป่ำสงวนแห่งชำติ หรือให้งดเว้นกำรกระท ำใดๆ ในเขตป่ำ
สงวนแห่งชำติ ในกรณีที่มีข้อเท็จจริงปรำกฏหรือเหตุอันควรสงสัยว่ำ มีกำรกระท ำผิดตำมพระรำชบัญญัตินี้
- สั่งเป็นหนังสือให้ผู้กระท ำผิดต่อพระรำชบัญญัตินี้ รื้อถอน แก้ไขหรือท ำประกำรอื่น
ใดแก่สิ่งที่เป็นอันตรำย หรือสิ่งที่ท ำให้เสื่อมสภำพในเขตป่ำสงวนแห่งชำติ ภำยในเวลำที่ก ำหนดให้
- ยึด ท ำลำย รื้อถอน แก้ไขหรือท ำประกำรอื่น เมื่อผู้กระท ำผิดไม่ปฏิบัติตำมค ำสั่ง
รื้อถอน แก้ไข หรือท ำประกำรอื่นแก่สิ่งที่เป็นอันตรำยหรือสิ่งที่ท ำให้เสื่อมสภำพในเขตป่ำสงวนแห่งชำติ
ไม่ปรำกฏตัวผู้กระท ำผิดหรือรู้ตัวผู้กระท ำผิดแต่หำตัวไม่พบ
- ด ำเนินกำรอย่ำงหนึ่งอย่ำงใดที่เห็นสมควร ทั้งนี้เพื่อป้องกันหรือบรรเทำ
ควำมเสียหำยแก่ป่ำสงวนแห่งชำติในกรณีที่มีเหตุฉุกเฉิน
ปัญหาอุปสรรค ข้อจ ากัดของกฎหมาย และการแก้ไข
กำรบังคับใช้กฎหมำยป่ำสงวนแห่งชำติเป็นปัญหำในท ำนองเดียวกันกับกฎหมำยป่ำไม้
และกฎหมำยอุทยำนแห่งชำติ ประกอบกับ ป่ำสงวนแห่งชำติเป็นพื้นที่ที่ไม่เข้มงวดในกำรสงวนหวงห้ำม
มำกนัก เพรำะประชำชนอำจขออนุญำตอยู่อำศัยท ำประโยชน์ได้ จึงท ำให้ในปัจจุบันมีกิจกรรมทำงเศรษฐกิจ
ในเขตป่ำสงวนแห่งชำติหลำกหลำยทั้งที่ได้รับอนุญำตและไม่ได้รับอนุญำต ที่ดินที่เหมำะสมกับกำรเกษตร
ที่ถูกบุกรุกส่วนใหญ่ก็ถูกกันออกและมอบให้น ำไปปฏิรูปที่ดิน ในขณะปัจจุบันจึงเป็นกำรฟื้นฟูสภำพป่ำที่ยังมี
สภำพดีให้กลับคืนมำและรักษำไว้ให้มำกที่สุด
