Page 16 - สิทธิในกระบวนการยุติธรรมและสิทธิของบุคคลในเกียรติยศและชื่อเสียง กรณีการนำตัวผู้ต้องหาในคดีอาญาไปนำชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำรับสารภาพและการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน
P. 16
ปัญหาอุปสรรคและข้อร้องเรียนในการปฏิบัติหน้าที่ และแนวทางในการหาวิธี
การทดแทนการจัดทำาแผนประทุษกรรม โดยส่วนใหญ่ปัญหาที่พบ คือ ผู้ต้องหาถูกทำาร้ายร่างกาย
ขณะนำาชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำารับสารภาพ ซึ่งที่ผ่านมาสำานักงานตำารวจแห่งชาติได้กำาชับการปฏิบัติ
และวางมาตรการป้องกันไม่ให้ผู้ต้องหาถูกทำาร้ายร่างกายไว้แล้ว โดยกำาชับมิให้ผู้ที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง
เข้าไปในสถานที่นำาชี้ แต่ในบางครั้งหรือบางสถานที่อาจมีประชาชนจำานวนมากมามุงดูเหตุการณ์
ซึ่งหลีกเลี่ยงโดยการเลื่อนการนำาชี้ที่เกิดเหตุไปเป็นวันอื่น หรือหากมีความจำาเป็นที่จะต้องจัดทำาแผน
ประกอบคำารับสารภาพในวันนั้นจะมีการเพิ่มกำาลังเจ้าหน้าที่เพื่อป้องกันมิให้เกิดเหตุทำาร้ายหรือความ
ไม่ปลอดภัยของผู้ต้องหาที่นำาชี้ ซึ่งสำานักงานตำารวจแห่งชาติได้ให้ความสำาคัญในเรื่องนี้มานานแล้ว
ในส่วนของการหาวิธีการอื่นเพื่อทดแทนการจัดทำาแผนการนำาชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำารับสารภาพนั้น
ขณะนี้ยังไม่มีการหาวิธีการอื่นทดแทน เนื่องจากพนักงานสอบสวนยังจำาเป็นที่จะต้องใช้การนำาชี้
ที่เกิดเหตุประกอบคำารับสารภาพเป็นพยานหลักฐานในการพิสูจน์ความบริสุทธิ์ของผู้ต้องหา
การนำาตัวผู้ต้องหาไปทำาแผนการนำาชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำารับสารภาพนั้น โดยหลัก
ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ต้องหา ซึ่งมีผู้กระทำาผิดบางรายที่รับสารภาพแต่เกิดความอับอายที่จะ
ต้องทำาแผนการนำาชี้ที่เกิดเหตุ พนักงานสอบสวนก็มิได้บังคับให้ไปนำาชี้ที่เกิดเหตุ สำาหรับผู้กระทำาผิด
บางรายที่สมัครใจเนื่องจากเห็นว่าการกระทำาของตนจะเป็นประโยชน์ให้ประชาชนได้เห็นเป็นตัวอย่างว่า
เป็นการกระทำาที่ไม่ดี พนักงานสอบสวนจึงจะนำาตัวไปทำาแผนนำาชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำารับสารภาพ
การนำาตัวผู้ต้องหาไปแถลงข่าวต่อสื่อมวลชนก็ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ต้องหา
เช่นกัน ซึ่งโดยหลักต้องเป็นไปตามบันทึกข้อความ ที่ ๐๕๐๓.๖/๑๖๔๔๒ ลงวันที่ ๑๑ ธันวาคม ๒๕๓๙
ซึ่งในการแถลงข่าวควรเป็นการให้ภาครัฐแถลงผลคดี โดยในการจัดทำาแผนการนำาชี้ที่เกิดเหตุประกอบ
คำารับสารภาพมีประโยชน์ แต่อาจจะมีการปรับเปลี่ยนรูปแบบให้ดีกว่านี้
ผู้แทนกรมสอบสวนคดีพิเศษ ได้ให้ข้อมูลและข้อคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดทำาแผน
ประทุษกรรม สรุปได้ ดังนี้
หลักกฎหมายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการจัดทำาแผนประทุษกรรมหรือแผนการนำาชี้
ที่เกิดเหตุประกอบคำารับสารภาพ คือ
๑. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐
ม�ตร� ๒๙ วางหลักไว้ว่า การจำากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลที่รัฐธรรมนูญ
รับรองไว้จะกระทำามิได้ เว้นแต่โดยอาศัยอำานาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย เฉพาะเพื่อการที่
รัฐธรรมนูญนี้กำาหนดไว้และเท่าที่จำาเป็น และจะกระทบกระเทือนสาระสำาคัญแห่งสิทธิและเสรีภาพนั้น
มิได้
ม�ตร� ๓๕ วางหลักไว้ว่า สิทธิของบุคคลในครอบครัว เกียรติยศ ชื่อเสียง ตลอดจน
ความเป็นอยู่ส่วนตัว ย่อมได้รับความคุ้มครอง
การกล่าวหรือไขข่าวแพร่หลายซึ่งข้อความหรือภาพไม่ว่าด้วยวิธีใดไปยังสาธารณชน
อันเป็นการละเมิดหรือกระทบสิทธิของบุคคลในครอบครัว เกียรติยศ ชื่อเสียง หรือความเป็นอยู่ส่วนตัว
จะกระทำามิได้ เว้นแต่กรณีที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ
15
สิทธิในกระบวนการยุติธรรม และสิทธิของบุคคลในเกียรติยศและชื่อเสียง
กรณีการนำาตัวผู้ต้องหาในคดีอาญาไปนำาชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำารับสารภาพ และการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน