Page 12 - รายงานการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติ หรือการลงโทษที่โหดร้ายไร้มนุษยธรรม หรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรี
P. 12
8
กับกลุ่มบุคคลดังกล่าว ซึ่งเห็นได้จากการเผยแพร่ข่าวตามสื่อมวลชน และการ
ปฏิบัติการต่างๆ ของเจ้าหน้าที่ที่มีลักษณะของการเลือกปฏิบัติ
2) การทรมานมีรูปแบบที่หลากหลายเพื่อให้เกิดอันตรายต่อร่างกายและจิตใจ
หรือเป็นการกระท าที่ย่ ายีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ เช่น การคลุมศีรษะด้วย
ถุงพลาสติกให้หายใจไม่ออก การท าร้ายร่างกายด้วยการเตะ ต่อย การใช้ไฟฟ้า
ช็อตหรือใช้บุหรี่จี้ตามร่างกาย การให้อยู่ในที่ที่มีอุณหภูมิร้อนหรือเย็นเกินไปเป็น
เวลานาน การสอบสวนเป็นเวลานานโดยไม่ให้พักผ่อน และการข่มขู่คุกคามหรือ
กดดันด้านจิตใจ เป็นต้น
3) ผู้ที่ถูกกล่าวหาว่ากระท าทรมานมักเป็นเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารและต ารวจที่
ปฏิบัติการจับกุม ควบคุมตัว และซักถามผู้ต้องสงสัยที่ถูกจับกุมภายใต้กฎหมาย
พิเศษ โดยการซ้อมทรมานมักจะเกิดขึ้นในขณะหรือหลังจากการจับกุม หรือใน
สถานที่ควบคุมตัวของทางราชการที่ผู้ถูกควบคุมตัวไม่ได้รับการเยี่ยมจากญาติ
หรือไม่มีโอกาสปรึกษากับทนายความ ทั้งนี้ หน่วยงานด้านความมั่นคง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่หน่วยงานที่ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายพิเศษ มีการปฏิบัติที่ไม่
เป็นไปตามมาตรการในการป้องกันการซ้อมทรมานอย่างเพียงพอ เช่น
กฎระเบียบปฏิบัติในการตรวจค้นจับกุมผู้ต้องสงสัย เป็นต้น
4) สภาพสถานที่ควบคุมไม่ได้มาตรฐานตามเกณฑ์สากล เนื่องจากอ านาจตาม
พระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พ.ศ. 2457 นั้น ให้เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารสามารถกัก
ตัวบุคคลไว้ในสถานที่ใดก็ได้ และการควบคุมตัวตามพระราชก าหนดการบริหาร
ราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 นั้นไม่เหมาะสม เช่น มีพื้นที่จ ากัดไม่
สอดคล้องกับจ านวนผู้ถูกควบคุมตัวที่มีเป็นจ านวนมาก และสถานที่คุมขังไม่อยู่
ภายใต้ระบบตรวจสอบโดยหน่วยงานอิสระ