Page 162 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 2 ระหว่าง มกราคม - มิถุนายน 2558

160 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๒ ระหว่าง มกราคม – มิถุนายน ๒๕๕๘

(๔) คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง

(๕) คดีที่มีกฎหมายกำาหนดให้หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐฟ้องคดี
ต่อศาลเพื่อบังคับให้บุคคลต้องกระทำาหรือละเว้นกระทำาอย่างหนึ่งอย่างใด

(๖) คดีพิพาทเกี่ยวกับเรื่องที่มีกฎหมายกำาหนดให้อยู่ในเขตอำานาจศาลปกครอง
(๖) พระร�ชบัญญัติคว�มรับผิดท�งละเมิดของเจ้�หน้�ที่ พ.ศ. ๒๕๓๙

ม�ตร� ๘ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดใช้ค่าสินไหมทดแทนแก่ผู้เสียหาย

เพื่อการละเมิดของเจ้าหน้าที่ ให้หน่วยงานของรัฐมีสิทธิเรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้ทำาละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทน
ดังกล่าวแก่หน่วยงานของรัฐได้ ถ้าเจ้าหน้าที่ได้กระทำาการนั้นไปด้วยความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง

(๗) ประมวลกฎหม�ยแพ่งและพ�ณิชย์

ม�ตร� ๔๒๐ ผู้ใดจงใจหรือประมาทเลินเล่อ ทำาต่อบุคคลอื่นโดยผิดกฎหมายให้เขา
เสียหายถึงแก่ชีวิตก็ดี แก่ร่างกายก็ดี อนามัยก็ดี เสรีภาพก็ดี ทรัพย์สินหรือสิทธิอย่างหนึ่งอย่างใดก็ดี ท่านว่าผู้นั้น
ทำาละเมิดจำาต้องใช้ค่าสินไหมทดแทนเพื่อการนั้น

๔.๓.๒ กฎหมายระหว่างประเทศ

(๑) กติก�ระหว่�งประเทศว่�ด้วยสิทธิท�งเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
ข้อ ๑๒

๑ รัฐภาคีแห่งกติกานี้รับรองสิทธิของทุกคนที่จะมีสุขภาพกายและสุขภาพจิตตาม
มาตรฐานสูงสุดเท่าที่เป็นได้
๒. ขั้นตอนในการดำาเนินการโดยรัฐภาคีแห่งกติกานี้ เพื่อบรรลุผลในการทำาให้สิทธินี้

เป็นจริงอย่างสมบูรณ์จะต้องรวมถึงสิ่งต่างๆ ที่จำาเป็นเพื่อ
(ก) ...
(ข) ...

(ค) ...
(ง) การสร้างสภาวะที่ประกันบริการทางแพทย์ และการให้การดูแลรักษาพยาบาล
แก่ทุกคนในกรณีเจ็บป่วย

(๒) หลักก�รพื้นฐ�นและแนวท�งเกี่ยวกับสิทธิในก�รได้รับก�รเยียวย�และก�รชดเชย

สำ�หรับเหยื่อก�รละเมิดกฎหม�ยสิทธิมนุษยชนระหว่�งประเทศอย่�งกว้�งขว�งและก�รละเมิดกฎหม�ยมนุษยธรรม
๔๓
ระหว่�งประเทศอย่�งร้�ยแรง (Basic Principles and Guidelines on the Right to a Remedy and
Reparation for Victims of Gross Violations of International Human Rights Law and Serious
Violations of International Humanitarian Law)

ตามหลักการดังกล่าว รัฐมีพันธกรณีที่จะต้องให้การเยียวยาที่พอเพียง มีประสิทธิผล

รวดเร็วและเหมาะสม ในกรณีที่รัฐไม่สามารถดำาเนินการให้เกิดการเคารพสิทธิมนุษยชนที่รัฐมีพันธกรณีได้

๔๓ ตามที่ประชุมสมัชชาสหประชาชาติ ได้รับรองข้อมติที่ ๖๐/๑๔๗ เมื่อวันที่ ๑๖ ธันวาคม ค.ศ. ๒๐๐๕