Page 94 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

1. แนวทางในการจําแนกเขตการใชประโยชนที่ดินปาชายเลนของประเทศไทย กําหนดเปน 3 เขตดังนี้

1.1 เขตอนุรักษ หมายถึงพื้นที่ปาชายเลนที่หวงหามมิใหมีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ นอกจาก

จะปลอยใหเปนไปตามธรรมชาติ เพื่อรักษาไวซึ่งสภาพแวดลอมและระบบนิเวศ ไดแก
1.1.1 พื้นที่แหลงรักษาพันธุพืช และสัตวนํ้าที่มีคาทางเศรษฐกิจ

1.1.2 พื้นที่แหลงเพาะพันธุพืช และสัตวนํ้า

1.1.3 พื้นที่ที่งายตอการถูกทําลาย และการพังทลายของดิน ไดแก หาดทราย สันทราย
หาดเลน เลนงอก และทรายงอก

1.1.4 พื้นที่ที่มีความสําคัญทางประวัติศาสตรและโบราณคดี
1.1.5 สถานที่ที่เปนเอกลักษณเฉพาะทองถิ่น

1.1.6 เขตอุทยานแหงชาติ วนอุทยาน แหลงทองเที่ยว เขตรักษาพันธุสัตวปาและเขตหามลา

1.1.7 พื้นที่ที่ควรสงวนไวเพื่อเปนแนวปองกันลม คลื่น และกระแสนํ้า
1.1.8 พื้นที่ที่มีความเหมาะสมตอการสงวนไว เพื่อเปนสถานที่ศึกษาวิจัย

1.1.9 พื้นที่ปาที่สมควรสงวนไวเพื่อรักษาสภาพแวดลอม และระบบนิเวศ
1.1.10 พื้นที่ที่อยูหางไมนอยกวา 20 เมตร จากริมฝงแมนํ้าลําคลองธรรมชาติ และไมนอยกวา

75 เมตร จากชายฝงทะแล

1.2 เขตเศรษฐกิจ แบงออกได ดังนี้
1.2.1 เขตเศรษฐกิจ ก. หมายถึง พื้นที่ปาชายเลนที่ยอมใหใชประโยชนเฉพาะในกิจการ

ดานปาไมเพื่อผลผลิตที่สมํ่าเสมอตามหลักวิชาการปาไม ไดแก พื้นที่ปาสัมปทาน พื้นที่ปาชายเลนนอกสัมปทาน

ที่เหมาะสมแกการอนุรักษ เพื่อเปนปาชุมชน และพื้นที่สวนปาเพื่อผลผลิตดานปาไมของรัฐบาลและเอกชน
1.2.2 เขตเศรษฐกิจ ข. หมายถึง พื้นที่ปาชายเลนที่ยอมรับใหมีการใชประโยชนที่ดิน

และการพัฒนาดานอื่น ๆ ได แตตองคํานึงถึงผลดีและผลเสียดานสิ่งแวดลอมดวยพื้นที่ลักษณะนี้ ไดแก

(1) พื้นที่เกษตรกรรมเพื่อการกสิกรรม การเลี้ยงสัตวการประมง และการทํานาเกลือ
(2) พื้นที่อุตสาหกรรมเพื่อการทําเหมืองแรและการสรางโรงงานอุตสาหกรรม

(3) พื้นที่ที่เปนแหลงชุมชน
(4) พื้นที่ที่เปนทาเทียบเรือ

(5) พื้นที่อื่น ๆ

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 73
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”