Page 76 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

5) นโยบายการอนุรักษพื้นที่สาธารณประโยชนที่ไมใหประชาชนมีสวนรวมตรวจสอบกําหนด

แนวเขตใหชัดเจน และสอดคลองกับสถานการณการใชที่ดินในปจจุบัน

6) นโยบายสงเสริมการทําสวนปาในที่ดินของรัฐ เพื่อทําสวนปาเชิงพาณิชย ซึ่งเปนการทําลาย

ทรัพยากรธรรมชาติและมีความขัดแยงระหวางสิทธิในที่ดินของประชาชนที่ทําประโยชนในพื้นที่ปา
7) นโยบายการหวงหามที่ราชพัสดุไวใหกับหนวยงานของรัฐใชประโยชน โดยมีปญหาการกําหนด

แนวเขตทับซอนการทําประโยชนในที่ดินของประชาชน หรือการไมอนุญาตใหประชาชนใชประโยชนในที่ราชพัสดุ

หรือมีการใหเชาทําประโยชนในระยะสั้น

3.4 นโยบายกฎหมายและทิศทางการดําเนินนโยบายของรัฐ

1. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

สิทธิในทรัพยสิน
มาตรา 41 สิทธิของบุคคลในทรัพยสินยอมไดรับความคุมครอง ขอบเขตแหงสิทธิและการจํากัดสิทธิ

เชนวานี้ยอมเปนไปตามที่กฎหมายบัญญัติ การสืบมรดกยอมไดรับความคุมครองสิทธิของบุคคลในการสืบมรดก

ยอมเปนไปตามที่กฎหมายบัญญัติ

มาตรา 42 การเวนคืนอสังหาริมทรัพยจะกระทํามิได เวนแตโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติ
แหงกฎหมายเฉพาะกิจการของรัฐเพื่อการอันเปนสาธารณูปโภค การอันจําเปนในการปองกันประเทศ การไดมา

ซึ่งทรัพยากรธรรมชาติ การผังเมือง การสงเสริมและรักษา คุณภาพสิ่งแวดลอม การพัฒนา การเกษตร

หรือการอุตสาหกรรมการปฏิรูปที่ดิน การอนุรักษโบราณสถานและแหลงทางประวัติศาสตร หรือเพื่อประโยชน

สาธารณะอยางอื่น และตองชดใชคาทดแทนที่เปนธรรมภายในเวลาอันควรแกเจาของตลอดจนผูทรงสิทธิ
บรรดาที่ได รับความเสียหายจากการเวนคืนนั้น ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ

การกําหนดคาทดแทนตามวรรคหนึ่งตองกําหนดใหอยางเปนธรรมโดยคํานึงถึงราคาที่ซื้อขายกันตามปกติ

ในทองตลาด การไดมา สภาพและที่ตั้งของอสังหาริมทรัพย ความเสียหายของผูถูกเวนคืนและประโยชนที่รัฐ

และผูถูกเวนคืนไดรับจากการใชสอยอสังหาริมทรัพยที่ถูกเวนคืน
กฎหมายเวนคืนอสังหาริมทรัพยตองระบุวัตถุประสงคแหงการเวนคืนและกําหนดระยะเวลา

การเขาใชอสังหาริมทรัพยไวใหชัดแจง ถามิไดใชเพื่อการนั้นภายในระยะเวลาที่กําหนดดังกลาวตองคืนให

เจาของเดิมหรือทายาท

การคืนอสังหาริมทรัพยใหเจาของเดิมหรือทายาทตามวรรคสาม และการเรียกคืนคาทดแทนที่ชดใชไป
ใหเปนไปตามที่กฎหมายบัญญัติ

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 55
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”