Page 324 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

3.2) ผูบุกรุกที่ครอบครองที่ดินภายหลังการสงวนหวงหาม

3.2.1) หากยินยอมเชา ใหดําเนินการจัดใหเชาตามหลักเกณฑที่กําหนดในขอ 3.1.1) (1) - (3)

3.2.2)หากราษฎรรายใดไมยินยอมเชา ใหรวบรวมพยานหลักฐานสงใหพนักงานอัยการคําเนินคดี
ตามกฎหมายทันที

4) ผูเขาถือครองที่ดินภายหลังจากวันที่ทางราชการทําการสํารวจถือวาเปนผูบุกรุกที่ดินของรัฐ

ใหดําเนินตามกฎหมายโดยเครงครัด
5) พื้นที่ภายหลังการพิสูจนสิทธิตามหลักเกณฑของ กบร.ใหกระทรวงการคลัง (กรมธนารักษ)

จัดทําแผนงานและโครงการเกี่ยวกับการจัดระเบียบการใชประโยชนในที่ดินของรัฐ แผนการโยกยายราษฎร

และการจัดทําแนวเขตถาวรและการดูแลรักษาเพื่อใหการใชที่ราชพัสดุเกิดประโยชนสูงสุด
6) ใหผูตรวจราชการสํานักนายกรัฐมนตรีประจําเขตตรวจราชการทุกเขตกํากับติดตาม

ผลการดําเนินการตามแผนการดําเนินการแกไขปญหาการบุกรุกที่ราชพัสดุ

6.3 ลักษณะการละเมิดสิทธิ

จากการศึกษารายงานการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนเรื่องที่ราชพัสดุเฉพาะกรณีคณะอนุกรรมการ

สิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปา ตรวจสอบและออกมาตรการการแกไขปญหา พบลักษณะการละเมิดสิทธิ

ดังตอไปนี้
ลักษณะพฤติกรรมที่กอใหเกิดความขัดแยง

- หนวยงานราชการไมดําเนินการออกเอกสารสิทธิ โดยอางวาเปนที่สงวนหวงหาม หรือที่ราชพัสดุ

- หนวยงานราชการอางวาเปนที่ดินที่หนวยราชการเคยใชประโยชน แตไมมีหลักฐานยืนยัน
และขอบเขตการใชประโยชนไมแนนอน

- ที่ดินราชพัสดุทับซอนกับที่ดินอยูอาศัยหรือที่ทํากินของราษฎร

- หนวยงานราชการเขาใชประโยชนสรางความเสียหายแกทรัพยสินของราษฎร เชน การปรับสภาพ

พื้นที่ของราษฎร
- เจาหนาที่รัฐใชวิธีการรุนแรงในการขับไล ขมขู คุกคาม ดําเนินคดี

- เจาหนาที่รัฐไมรับฟงคําคัดคานของราษฎรในการรังวัด นําชี้ แนวเขต

- ราษฎรไมทราบการประกาศการสงวนหวงหาม หรือการออกหนังสือสําคัญสําหรับที่ดิน
- ราษฎรไมมีสวนรวมในกระบวนการพิสูจนสิทธิ์

- เจาหนาที่รัฐพูดจาโนมนาว โฆษณาชวนเชื่อ แตไมปฏิบัติตามที่พูดนั้น

- หนวยงานราชการบีบบังคับใหราษฎรเชาพื้นที่ ตามโครงการรัฐเอื้อราษฎร และโครงการ
แปลงสินทรัพยเปนทุน ตามนโยบายรัฐบาล

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 303
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”