Page 24 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

บทที่ 1

แนวคิดเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการคุมครองสิทธิมนุษยชน

แนวความคิดเรื่องสิทธิมนุษยชนและการคุมครองสิทธิมนุษยชนมีมาตั้งแตสมัยกรีกโรมัน อันเนื่องมาจาก

สภาพสังคมที่ไรระบบระเบียบในการปกครอง ณ ขณะนั้น การดําเนินชีวิตของผูคนในยุคนั้นจึงคอนขางที่จะเปนอิสระ

และจากการที่ตางคนตางมีอิสระดังกลาว การใชสิทธิเสรีภาพในการดําเนินชีวิตของแตละคนมักจะมีการลวงละเมิด
หรือกระทบกระทั่งสิทธิเสรีภาพของผูอื่นอยูเสมอ ๆ และเมื่อมีการลวงละเมิดหรือกระทบกระทั่งกันดังกลาวเกิดขึ้น

ตางคนตางก็มีอํานาจที่จะบังคับการตามสิทธิเสรีภาพและลงโทษผูลวงละเมิดดวยกําลังของตนในลักษณะ
ของการแกแคนทดแทน ทําใหเกิดปญหาความขัดแยงระหวางผูคนในสังคม และจากการไรระบบระเบียบในการ

3
ปกครองดังกลาว การปกครองบานเมือง ณ ขณะนั้นจึงอยูที่ดุลพินิจของผูปกครองที่จะกระทําตามที่ตนเห็นสมควร
และผูปกครองมักจะใชอํานาจปกครองในลักษณะตามอําเภอใจกดขี่ขมเหงผูใตปกครองใหไดรับความทุกขยาก
แสนสาหัส นักคิดนักปรัชญาในยุคนั้นจึงไดกลาวอางแนวความคิดเรื่องกฎหมายธรรมชาติ (Natural Law) และ

สิทธิธรรมชาติ (Natural Rights) ของมนุษยขึ้น เพื่อประสานความขัดแยงระหวางผูคนในสังคมและจํากัดการใช

อํานาจของผูปกครองดังกลาว และแนวความคิดทั้งสองดังกลาวก็ไดพัฒนามาเปนแนวความคิดเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
และการคุมครองสิทธิมนุษยชนมาจนกระทั่งปจจุบัน

1.1 แนวคิดเบื้องตนเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน

แมแนวความคิดเรื่องสิทธิมนุษยชนจะปรากฏขึ้นตั้งแตสมัยกรีกโรมัน แตในสมัยนั้นไมไดเรียกวา
“สิทธิมนุษยชน (Human Rights)” แตเรียกวา “สิทธิธรรมชาติ (Natural Rights)” และตอมาเรียกวา “สิทธิของมนุษย

(Rights of Man)” กอนที่จะมีการเรียกวาสิทธิมนุษยชนดังเชนปจจุบันและบุคคลแรกที่ใชคําวา “สิทธิมนุษยชน”
แทนคําวา “สิทธิของมนุษย” หรือ “สิทธิธรรมชาติ” คือ Thomas Paine นักเขียนและนักตอสูทางการเมือง

ชาวอังกฤษ ในงานแปลคําประกาศสิทธิของมนุษยและพลเมือง ค.ศ. 1789 ของฝรั่งเศสเปนภาษาอังกฤษ

ตอมา คําวา “สิทธิมนุษยชน” ไดปรากฏในกฎบัตรสหประชาชาติ ค.ศ. 1945 แตคนสวนใหญมักเขาใจกันวา
การเปลี่ยนถอยคําจากคําวา “สิทธิของมนุษย” มาเปนคําวา “สิทธิมนุษยชน” มาจากขอเสนอแนะของ

นาง Eleanor Roosevelt ในป ค.ศ.1943 ประธานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงสหประชาชาติ ซึ่งรับผิดชอบ
ในการทํารางปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชนและไดรับการยอมรับจนใชคํานี้อยางจริงจังในปฏิญญาสากล

4
วาดวยสิทธิมนุษยชน ค.ศ.1948 และเปนที่รูจักและยอมรับทั้งในระดับระหวางประเทศและภายในประเทศและ
ใชคํานี้มาจนกระทั่งปจจุบัน

3 กุลพล พลวัน, สิทธิมนุษยชนในสังคมไทย, (กรุงเทพมหานคร : หางหุนสวนจํากัดภาพพิมพ, 2543), น. 14.
4 Alan S. Rosenbaum (Ed), “The Philosophy of Human Rights International Perspective”, Op.cit., P.9 อางถึงใน จรัญ โฆษณานันท,
สิทธิมนุษยชนไรพรมแดน ปรัชญา กฎหมาย และความเปนจริงทางสังคม, (กรุงเทพมหานคร : สํานักพิมพนิติธรรม, 2545), น. 59 - 60.

5