Page 78 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

รายงานการศึกษาวิจัย 51
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี

สําหรับผูเชี่ยวชาญดานเชื้อเอชไอวี ขอมูลที่ไดจากการสัมภาษณเปนเรื่องสถานการณภาพรวมของการ
เลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อ การดําเนินการตามนโยบายเพื่อคุมครองสิทธิของผูติดเชื้อ ปญหา

116
อุปสรรคและความกาวหนาในการดําเนินงาน ซึ่งจะนําเสนอรายละเอียดในบทที่ 4 ในขณะที่ขอมูลที่ไดจาก
การสัมภาษณนายจาง ก็เปนเงื่อนไขและขอกําหนดในการจางงาน ทัศนคติตอการจางงานผูติดเชื้อเอชไอวี

ซึ่งจะนําเสนอในสวนที่วาดวยสาเหตุของการเลือกปฏิบัติตอไป
3.2.2 ขอมูลที่ไดจากการสนทนากลุม

การสนทนากลุมผูติดเชื้อในโครงการจัดขึ้น 2 ครั้ง ครั้งแรก เปนการจัดการสนทนากลุมแกนนํา
ผูติดเชื้อเอชไอวีที่อยูในเครือขายผูติดเชื้อเอชไอวี/เอดส (ประเทศไทย) ที่มาจากภูมิภาคตาง ๆ เมื่อวันที่ 14 มกราคม

2556 ที่โรงแรม ที.เค. พาเลซ ถนนแจงวัฒนะ สวนครั้งที่ 2 เปนการจัดสนทนากลุมผูติดเชื้อในพื้นที่ ซึ่งผูวิจัย
ไดติดตอแกนนําในเครือขายผูติดเชื้อเอชไอวี/เอดส (ประเทศไทย) และจัดการสนทนากลุมผูติดเชื้อในเขตพื้นที่

อําเภอทาใหม จังหวัดจันทบุรี เมื่อวันที่ 27 มกราคม 2556 ที่ชมรมเพื่อนที่รูใจ อําเภอทาใหม จังหวัดจันทบุรี
ผลจากการสนทนากลุมผูติดเชื้อเอชไอวีครั้งแรก ยืนยันใหเห็นวา การบังคับใหตรวจเลือดมีใหเห็น

ในธุรกิจเกือบทุกประเภท ทั้งที่เปนการจางงานในระบบและแรงงานนอกระบบ เชน ในธุรกิจอาหารแชแข็ง หรือ
แมแตในอุตสาหกรรมเครื่องปนดินเผา หรือการเลือกผูชวยผูใหญบาน หรืออาสาสมัครสาธารณสุข (อสม.)
118
117
การสมัครเขากลุมฌาปนกิจสงเคราะห หรือรวมกลุมเพื่อกูเงินจากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณการเกษตร
(ธกส.) ในบางพื้นที่ โรงเรียนสอนนวดแผนไทย รานขายของฝาก ก็อางเหตุผลเรื่องสถานะการติดเชื้อเอชไอวี
119
ในการกีดกันผูติดเชื้อออกไปดวย อยางไรก็ดี เนื่องจากผูเขารวมสนทนากลุมในครั้งแรก เปนแกนนําผูติดเชื้อเอชไอวี
ซึ่งมีประสบการณในการขับเคลื่อนเพื่อแกไขปญหาการถูกละเมิดสิทธิของผูติดเชื้อเอชไอวี การใหขอมูลเรื่อง

สถานการณการเลือกปฏิบัติ จึงมีนํ้าหนักนอยกวาการวิเคราะหสาเหตุการเลือกปฏิบัติและแนวทางการคุมครอง
สิทธิของผูติดเชื้อเอชไอวีซึ่งจะนําเสนอในสวนตอ ๆ ไป

อยางไรก็ดี แมวาการสนทนากลุมครั้งแรกจะไมสามารถใหสถานการณการเลือกปฏิบัติในการ
ประกอบอาชีพของผูติดเชื้อไดชัดเจนนัก แตการสนทนากลุมผูติดเชื้อครั้งที่ 2 ซึ่งจัดขึ้นในพื้นที่สามารถใหภาพ

การเลือกปฏิบัติไดชัดเจนกวา โดยเฉพาะที่เปนการเลือกปฏิบัติที่เกิดขึ้นในระดับชุมชน โดยเปนที่นาสนใจวา แมวา
ผูติดเชื้อจํานวนหนึ่งขาดโอกาสในทํางานในระบบ และหันมาเปนแรงงานนอกระบบ เพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการ

ตรวจเลือดของสถานประกอบการและกลับมาอยูในชุมชน อาชีพของพวกเขา ไดแก การเปนแรงงานรับจาง
ในชุมชน การประกอบกิจการรานคา ประกอบอาชีพเกษตรกรรม และประกอบธุรกิจสวนตัว ผูติดเชื้อจํานวนหนึ่ง

ก็ยังประสบปญหาการเลือกปฏิบัติในระดับชุมชน กรณีที่นาสนใจ ไดแก 120

116 ผูอํานวยการศูนยบริหารจัดการปญหาเอดสแหงชาติ, สัมภาษณ, 18 เมษายน 2556
117 กรณีผูชวยผูใหญบาน มี 2 กรณี กรณีแรก ยอมใหมีการแตงตั้งเพราะประชาชนเลือกเขามา และกรณีที่สอง เปนการยอมใหทํางาน แตแตงตั้งโดยใชชื่อคนอื่น
(การสนทนากลุมผูติดเชื้อ ครั้งที่ 1, 14 มกราคม 2556) อยางไรก็ดี เมื่อคณะผูวิจัยตรวจสอบ โรคตองหามที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยประกาศกําหนด
ในราชกิจจานุเบกษา ก็ไมพบวากําหนดใหโรคเอดสเปนโรคตองหามแตอยางใด
118 กรณี อสม. ผูติดเชื้อระบุวา มีระเบียบ อสม. ขอ 63 กําหนดไววา ผูปวยรายแรงไมสามารถมาเปน อสม.ได (การสนทนากลุมผูติดเชื้อ ครั้งที่ 1, 14
มกราคม 2556) แตเมื่อผูวิจัยตรวจสอบระเบียบ อสม.แลว ไมปรากฏขอกําหนดดังกลาวแตอยางใด
119 การสนทนากลุมผูติดเชื้อเอชไอวี ครั้งที่ 2, 27 มกราคม 2556
120 การสนทนากลุมผูติดเชื้อเอชไอวี ครั้งที่ 2, 27 มกราคม 2556