Page 99 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว

84 รายงานการศึกษาวิจัย
เรื่อง ปญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัว

- ประมวลกฎเกณฑแหงสหพันธรัฐ (Code of Federal Regulations : CFR)
ในบรรพ 47 สวนที่ 64 (Part 64) วาดวยขอจํากัดเกี่ยวกับการตลาดทางไกล การเรียกรองทางโทรศัพท
และการโฆษณาทางโทรสาร ซึ่งบัญญัติใหสิทธิผูที่ไดรับการติดตอสามารถแสดงความประสงควา จะไมรับการติดตอ

เชนนั้นในอนาคตอีกตอไป (Opt out) หรือบัญญัติหลักการคุมครองสิทธิผูไดรับการติดตอในเชิงปองกัน ไดแก

การนําระบบการขึ้นทะเบียนหมายเลขโทรศัพทที่ไมประสงคไดรับการติดตอ (Do-not-call register)
อยางไรก็ตาม เมื่อพิจารณาบทบัญญัติและเจตนารมณของบทบัญญัติมาตรา 35
ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 แลว จะเห็นไดวา การติดตอเพื่อขายสินคา เชน การ

โทรศัพท การสงขอความสั้นทางโทรศัพทเคลื่อนที่ การสงขอความทางไปรษณียอิเล็กทรอนิกส โดยผูที่ไดรับ

การติดตอนั้นมิไดใหความยินยอมดวย กอใหเกิดความเดือดรอนรําคาญและผูที่ไดรับการติดตออาจเสียเวลาที่จะตอง
ตอบปฏิเสธ เปนการกระทําที่กระทบตอสิทธิความเปนอยูสวนตัวอยางชัดเจน
4) สรุป

การที่ผูประกอบธุรกิจติดตอหรือสงขอความเพื่อขายสินคาหรือบริการแกบุคคลอันกอ

ใหเกิดความเดือดรอนรําคาญ โดยไดรับขอมูลสวนตัวของบุคคลตามกรณีศึกษา ยอมเปนการแทรกแซงสิทธิ
ในความเปนอยูสวนตัวเกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคลและที่พักอาศัย การกระทําดังกลาวจึงเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ของบุคคลอื่น

4.2.5 กรณีการเปดภาพยนตรหรือเพลงบนในรถโดยสารระหวางจังหวัดอันเปนการรบกวน

ผูโดยสาร
1) ขอเท็จจริง
ผูประกอบกิจการรถโดยสารระหวางจังหวัดมักจะเปดภาพยนตรหรือเพลงบนรถ

โดยสารประจําทางระหวางจังหวัดซึ่งมีระยะเวลาการเดินทางคอนขางยาวนาน การกระทําดังกลาวอาจกอใหเกิด

ความเดือดรอนรําคาญแกผูโดยสารที่ประสงคจะเดินทางดวยความสงบหรือปราศจากเสียงรบกวน
2) ประเด็นปญหาทางกฎหมาย
ประเด็นที่หนึ่ง การเดินทางในระยะทางไกลโดยสงบหรือปราศจากเสียงรบกวนมีลักษณะ

เปนสิทธิของบุคคลอันเกี่ยวดวยสิทธิในความเปนอยูสวนตัวหรือไม

ประเด็นที่สอง การที่คนขับรถโดยสารระหวางจังหวัดเปดภาพยนตรหรือเพลง
บนรถโดยสารประจําทางระหวางจังหวัดซึ่งมีระยะเวลาการเดินทางคอนขางยาวนาน อันกอใหเกิดความเดือดรอน
รําคาญแกผูโดยสารที่ประสงคจะเดินทางดวยความสงบหรือปราศจากเสียงรบกวนตามกรณีศึกษา เปนการ

แทรกแซงสิทธิในความเปนอยูสวนตัวอันเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชนของผูโดยสารนั้นหรือไม

3) แนวทางการพิจารณา
ประเด็นที่หนึ่ง การเดินทางในระยะทางไกลโดยสงบหรือปราศจากเสียงรบกวนมีลักษณะ
เปนสิทธิของบุคคลอันเกี่ยวดวยสิทธิในความเปนอยูสวนตัวหรือไม

การเดินทางในระยะทางไกลโดยสงบหรือปราศจากเสียงรบกวนยอมเปนสิทธิของบุคคล

อันเกี่ยวดวยสิทธิเสรีภาพสวนบุคคลของบุคคลที่จะเดินทางโดยสงบหรือปราศจากเสียงรบกวน อันเกี่ยวดวย
สิทธิในความเปนอยูสวนตัวในทางเนื้อตัวรางกายในลักษณะที่เปนศักดิ์ศรีความเปนมนุษย ในอันที่จะตองไดรับ