Page 98 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว

รายงานการศึกษาวิจัย 83
เรื่อง ปญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัว

ประเด็นที่สอง การที่ผูประกอบธุรกิจติดตอหรือสงขอความเพื่อขายสินคาหรือบริการ
แกบุคคลอันกอใหเกิดความเดือดรอนรําคาญ โดยไดรับขอมูลสวนตัวของบุคคล เชน ที่อยู เบอรโทรศัพท
จากผูประกอบธุรกิจรายอื่นตามกรณีศึกษา เปนการแทรกแซงสิทธิในความเปนอยูสวนตัวอันเปนการละเมิด

สิทธิมนุษยชนของบุคคลอื่นหรือไม

3) แนวทางการพิจารณา
ประเด็นที่หนึ่ง ขอมูลเกี่ยวกับเบอรโทรศัพท ที่อยูอาศัยของบุคคลหนึ่งมีลักษณะเปนขอมูล
สวนบุคคลอันเกี่ยวดวยสิทธิในความเปนอยูสวนตัวหรือไม

ในบริบทของกฎหมายและขอตกลงระหวางประเทศ ขอมูลเกี่ยวกับการรักษาพยาบาลของ

บุคคลหนึ่งยอมเปนขอมูลที่เกี่ยวดวยสิทธิในความเปนอยูสวนตัวเกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคลและที่พักอาศัย
ในลักษณะที่เปนศักดิ์ศรีความเปนมนุษย ตามนัยแหงสิทธิในความเปนอยูสวนตัวที่ไดรับการรับรองและคุมครองไว
โดยชัดแจงในขอ 12 แหงปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน และขอ 8 วรรคหนึ่ง ของอนุสัญญาแหงยุโรปวาดวย

การคุมครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานดังที่ไดกลาวแลวขางตน กลาวอีกนัยหนึ่ง ขอมูลดังกลาวยอม

เกี่ยวดวยสิทธิในความเปนอยูสวนตัวในสวนที่เกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคลและที่พักอาศัยของบุคคลที่เกี่ยวของกับ
ขอมูลนั้นนั่นเอง
ในบริบทของกฎหมายของประเทศไทย ขอมูลเกี่ยวกับเบอรโทรศัพทและที่อยูอาศัยของ

บุคคลยอมอยูในขอบเขตแหงสิทธิในความเปนอยูสวนตัว ซึ่งไดรับความคุมครองตามบทบัญญัติมาตรา 4 และ

มาตรา 35 ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ในอันที่บุคคลใดจะลวงละเมิดโดยมิชอบ
ดวยกฎหมายมิได โดยนัยดังกลาว สิทธิในความเปนอยูสวนตัวยอมตกอยูในความหมายของคําวา “สิทธิมนุษยชน”
ตามนัยที่ไดบัญญัติไวในมาตรา 3 แหงพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. 2542

ประเด็นที่สอง การที่ผูประกอบธุรกิจติดตอหรือสงขอความเพื่อขายสินคาหรือบริการ

แกบุคคลอันกอใหเกิดความเดือดรอนรําคาญ โดยไดรับขอมูลสวนตัวของบุคคล เชน ที่อยู เบอรโทรศัพท
จากผูประกอบธุรกิจรายอื่นตามกรณีศึกษา เปนการแทรกแซงสิทธิในความเปนอยูสวนตัวอันเปนการละเมิด
สิทธิมนุษยชนของบุคคลอื่นหรือไม

ในปจจุบัน นอกจากรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยแลว ยังไมปรากฏวามีกฎหมายอื่น

ที่มีบทบัญญัติใดที่บัญญัติคุมครองผูถูกรบกวนสิทธิในความเปนอยูสวนตัวจากการดําเนินการดังกลาวไวเปนการ
เฉพาะแตอยางใด ซึ่งแตกตางจากกฎหมายของตางประเทศ เชน สหรัฐอเมริกา ที่ไดบัญญัติหลักการสําคัญ ๆ
ที่เกี่ยวกับการคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัวของผูที่ถูกรบกวนจากการขายตรงทางโทรศัพทมาบัญญัติไว

ในกฎหมายหลายฉบับ เชน 91

- ประมวลกฎหมายสหรัฐ (United States Code : USC) ซึ่งไดกําหนดหลักการ
ที่สําคัญไวใน มาตรา 277 ซึ่งมีสาระสําคัญเกี่ยวกับการรบกวนทางโทรศัพท โทรเลข และวิทยุโทรเลข และ
มาตรา 6102 ซึ่งมีสาระสําคัญเกี่ยวกับการตลาดทางไกล

91 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง มาตรการทางกฎหมายในการคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัว: ศึกษากรณีการรบกวนสิทธิ
ในความเปนอยูสวนตัวโดยธุรกิจขายตรง โดย ผศ. คณาธิป ทองรวีวงศ ขอมูลจาก http://apheitconference.spu.ac.th/
attachments/article/7/39_18-1.pdf