Page 113 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว
P. 113
98 รายงานการศึกษาวิจัย
เรื่อง ปญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัว
ประเด็นที่สาม การดําเนินการดังกลาวเปนการดําเนินการตามอํานาจหนาที่ตามกฎหมาย
โดยองคกรของรัฐเพื่อประโยชนสาธารณะ เปนสิ่งจําเปนเพื่อวัตถุประสงคดังกลาว และไดสัดสวนกับวัตถุประสงคนั้น
หรือไม
3) แนวทางการพิจารณา
ประเด็นที่หนึ่ง การใชชีวิตในหองขังของผูตองขัง หรือการประพฤติปฏิบัติของบุคคลใน
สถานที่สาธารณะ เชน โรงภาพยนตร มีลักษณะเปนสิทธิของบุคคลอันเกี่ยวดวยสิทธิในความเปนอยูสวนตัวหรือไม
การใชชีวิตในหองขังของผูตองขังก็ดี การประพฤติปฏิบัติตนของบุคคลในสถานที่สาธารณะ
เชน โรงภาพยนตรก็ดี ยอมเปนสิทธิเสรีภาพสวนบุคคลอันเกี่ยวดวยสิทธิในความเปนอยูสวนตัวของผูตองขัง
หรือบุคคล ผูตองขังยอมมีสิทธิเสรีภาพที่จะใชชีวิตของตนเองในหองขังในลักษณะที่เปนสวนตัว ปราศจาก
การเฝาติดตามหรือบันทึกภาพโดยมิไดรับความยินยอมในทํานองเดียวกับบุคคลทั่วไปที่มีสิทธิเสรีภาพที่จะประพฤติ
ปฏิบัติตามวิถีที่ตนเองประสงคโดยไมถูกบุคคลใดเฝาติดตามหรือบันทึกภาพไวโดยมิไดรับความยินยอม สิทธิในการ
ใชชีวิตในหองขังของผูตองขังในเรือนจําหรือสิทธิของบุคคลในการประพฤติปฏิบัติตามวิถีของตนจึงยอมเปน
สิทธิขั้นพื้นฐานแหงศักดิ์ศรีความเปนมนุษย อันเกี่ยวดวยสิทธิในความเปนอยูสวนตัวเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพในที่อยู
อาศัยโดยนัยดังกลาว ผูตองขังและบุคคลในที่สาธารณะยอมตองไดรับความคุมครองตามขอ 12 แหงปฏิญญา
สากลวาดวยสิทธิมนุษยชน และขอ 8 วรรคหนึ่ง ของอนุสัญญาแหงยุโรปวาดวยการคุมครองสิทธิมนุษยชนและ
เสรีภาพขั้นพื้นฐาน
โดยนัยดังกลาว การใชชีวิตในหองขังของผูตองขังในเรือนจํา หรือการประพฤติปฏิบัติของ
บุคคลในสถานที่แหงหนึ่งแหงใดตามวิถีของตนยอมเปนสิทธิในความเปนอยูสวนตัวซึ่งไดรับความคุมครอง
ตามบทบัญญัติมาตรา 4 และมาตรา 35 ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ในอันที่บุคคลใด
จะลวงละเมิดโดยมิชอบดวยกฎหมายมิได โดยนัยดังกลาว สิทธิในความเปนอยูสวนตัวยอมตกอยูในความหมายของ
คําวา “สิทธิมนุษยชน” ตามนัยที่ไดบัญญัติไวในมาตรา 3 แหงพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
พ.ศ. 2542
ประเด็นที่สอง การที่เจาหนาที่เรือนจําจะทําการติดตั้งกลองโทรทัศนวงจรปดในหองขังของ
ผูตองขังก็ดี หรือการติดกลองโทรทัศนวงจรปดในโรงภาพยนตร เปนการแทรกแซงสิทธิในความเปนอยูสวนตัว
ของผูตองขัง หรือของผูมาใชบริการของโรงภาพยนตร อันเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชนของผูตองขังหรือ
บุคคลนั้นหรือไม
เมื่อการใชชีวิตในหองขังของผูตองขังในเรือนจําและการประพฤติปฏิบัติตนของบุคคล
ในสถานที่แหงหนึ่งแหงใดเปนสิทธิที่เกี่ยวดวยสิทธิในความเปนอยูสวนตัวเกี่ยวกับที่พักอาศัยซึ่งจะตองไดรับ
การคุมครองตามกฎหมาย จึงกอใหเกิดหนาที่หรือความผูกพันตอบุคคลอื่นที่จะตองเคารพตอสิทธิดังกลาว
โดยไมกระทําการแทรกแซงสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานนั้นโดยมิไดรับความยินยอมโดยชัดแจงของผูตองขังหรือบุคคล
ที่เกี่ยวของนั้นแตอยางใด โดยนัยดังกลาว การที่เจาหนาที่เรือนจําจะทําการติดตั้งกลองโทรทัศนวงจรปดในหองขัง
ของผูตองขังก็ดี หรือการติดกลองโทรทัศนวงจรปดในโรงภาพยนตรตามกรณีศึกษา จึงเปนการแทรกแซงสิทธิ
ในความเปนอยูสวนตัวของผูตองขังหรือผูมาใชบริการของโรงภาพยนตร อันเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชนของ
ผูตองขังหรือบุคคลนั้น