Page 117 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว

102 รายงานการศึกษาวิจัย
เรื่อง ปญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัว

- ขอบังคับกรมราชทัณฑวาดวยการสัมภาษณผูตองขัง และการถายภาพ ภาพยนตร
วีดิทัศนภายในเรือนจํา พ.ศ. 2540
หามไมใหบุคคลใด ถายภาพ ภาพยนตร วิดิทัศน รวมทั้งการสัมภาษณผูตองขังทั้งภายใน

และภายนอกเรือนจํา เวนแตจะไดรับอนุญาตจากอธิบดีกรมราชทัณฑ การถายภาพผูตองขัง ภาพยนตร วีดิทัศน

หามไมใหบันทึกภาพใบหนาหรือภาพที่สามารถเห็นใบหนาไดอยางชัดเจน หรือภาพที่สามารถใหเห็นและจําไดวา
ผูตองขังนั้นเปนผูใด เวนแตจะไดดําเนินการปดบังใบหนาผูตองขังนั้นตามวิธีการใด ๆ เสียกอน เพื่อมิใหปรากฏ
ภาพใบหนาผูตองขังอยางชัดเจนได นอกจากนั้น การสัมภาษณผูตองขังตองเปนไปตามความสมัครใจของผูตองขัง

ประเด็นที่สาม การดําเนินการดังกลาวเปนการดําเนินการตามอํานาจหนาที่ตามกฎหมาย

โดยองคกรของรัฐเพื่อประโยชนสาธารณะ เปนสิ่งจําเปนเพื่อวัตถุประสงคดังกลาว และไดสัดสวนกับวัตถุประสงคนั้น
หรือไม
การที่เจาหนาที่ตํารวจนําตัวผูตองหาในคดีอาญาไปทําแผนประกอบคํารับสารภาพ หรือ

เจาหนาที่ตํารวจเผยแพรภาพถายของผูตองหาในคดีอาญาไปตามสื่อตางๆ เปนการแทรกแซงสิทธิในความเปนอยู

สวนตัวของผูตองหา อันเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชนของผูตองหา การดําเนินการเชนนั้นยอมเปนการชี้นําสังคม
สวนหนึ่งใหเกิดความเขาใจวาผูตองหานั้นเปนผูกระทําความผิดแลว และภายหลังจากที่ไดนําตัวผูตองหา
ออกสื่อสาธารณะไปแลว เจาหนาที่ตํารวจก็มิไดติดตามทําขาวอีกวาศาลไดตัดสินใหผูตองหานั้นวากระทําความผิด

ตามขอกลาวหาหรือไม อันกระทบหรือแทรกแซงสิทธิในความเปนสวนตัวของผูตองหาแลว และกรณีดังกลาว

จึงเปนการกระทําอันเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชน เวนแตจะมีกฎหมายใหอํานาจหนาที่แกเจาหนาที่ของรัฐ
ใหดําเนินการเชนนั้นไดเพื่อประโยชนสาธารณะ การดําเนินการนั้นเปนสิ่งจําเปนเพื่อบรรลุวัตถุประสงคดังกลาว
และการดําเนินการนั้นไดสัดสวนกับวัตถุประสงคนั้น

อนึ่ง การนําผูตองหาไปทําแผนประกอบคํารับสารภาพเปนเพียงขั้นตอนการรวบรวม

พยานหลักฐานที่เกี่ยวของกับคดีของพนักงานสอบสวนตามที่บัญญัติไวในมาตรา 131 แหงประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความอาญาที่บัญญัติวา “ใหพนักงานสอบสวนรวบรวมหลักฐานทุกชนิดเทาที่สามารถจะทําได
เพื่อประสงคจะทราบขอเท็จจริงและพฤติการณตาง ๆ อันเกี่ยวกับความผิดที่ถูกกลาวหา เพื่อจะรูตัวผูกระทําผิด

และพิสูจนใหเห็นความผิดหรือความบริสุทธิ์ของผูตองหา” แตประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาไมได

กําหนดใหอํานาจแกเจาพนักงานในการดําเนินการทําแผนประกอบคํารับสารภาพ และเมื่อตรวจสอบบทบัญญัติ
ของกฎหมายที่เกี่ยวของทั้งหมดแลว ไมปรากฏวามีกฎหมายฉบับใดที่ไดกําหนดใหอํานาจพนักงานสอบสวนหรือ
ตํารวจในการทําแผนประกอบคํารับสารภาพเอาไวแตอยางใด จึงอาจกลาวไดวาการทําแผนประกอบคํารับสารภาพ

ของเจาหนาที่ตํารวจเปนเพียงแนวทางปฏิบัติของเจาหนาที่ตํารวจในการรวบรวมพยานหลักฐานที่เกี่ยวของกับคดี

เพื่อทําใหคดีนั้นมีพยานหลักฐานที่มีนํ้าหนักนาเชื่อถือเทานั้น
4) สรุป
การที่เจาหนาที่ตํารวจนําตัวผูตองหาในคดีอาญาไปทําแผนประกอบคํารับสารภาพ หรือเจาหนาที่

ตํารวจเผยแพรภาพถายของผูตองหาในคดีอาญาไปตามสื่อตางๆ เปนการแทรกแซงสิทธิในความเปนอยูสวนตัว

ของผูตองหา อันเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชนของผูตองหา