Page 284 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 284
282 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
ซึ่งมีโทษจำาคุกและปรับ พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฯ ซึ่งมีโทษจำาคุกและปรับ
โดยให้เปลี่ยนจากมาตรการลงโทษทางอาญา เป็นมาตรการลงโทษปรับทางปกครองแทน ทั้งยัง
สอดคล้องกับหลักการว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมทางเลือกด้วย
๖.๒.๕ คณะรัฐมนตรี โดยสำานักนายกรัฐมนตรี (สำานักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร
ของราชการ) สำานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง ควรทบทวนร่าง
พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลฯ มาตรา ๗ องค์ประกอบคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูล
ส่วนบุคคล โดยให้เทียบเคียงได้กับองค์ประกอบของคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลเครดิต ตาม
พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจข้อมูลเครดิตฯ ซึ่งประธานคณะกรรมการเป็นผู้บริหารของหน่วย
ปฏิบัติเท่านั้น การให้ประธานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลซึ่งเป็นตำาแหน่งรัฐมนตรีจึงอาจ
ไม่จำาเป็นและทำาให้ล่าช้า และเนื่องจากคณะกรรมการทั้งสองคณะเป็นหน่วยกำากับผู้ควบคุมข้อมูล
ที่เป็นภาคเอกชนด้วยกัน จึงควรมีลักษณะที่ใกล้เคียงกันและควรกำาหนดให้ชัดเจนว่าการแต่งตั้ง
คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลนั้นควรคำานึงสัดส่วนของหญิงและชาย
๖.๒.๖ คณะรัฐมนตรี โดยสำานักนายกรัฐมนตรี (สำานักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร
ของราชการ) สำานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง ควรทบทวนร่าง
พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลฯ มาตรา ๕๐ วรรคหนึ่ง ให้มีเครื่องหมายรับรองมาตรฐาน
การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อให้ผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้รับใบรับรองจากสำานักงานมีสิทธิ
ใช้หรือแสดงเครื่องหมายดังกล่าว โดยควรเพิ่มเติมบทบัญญัติว่า รวมทั้งอาจเพิกถอนหรือระงับหรือ
พักใช้เครื่องหมายรับรองมาตรฐานการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล สำาหรับผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล
ที่เคยได้รับเครื่องหมายรับรองมาตรฐานแล้ว แต่ต่อมาไม่อาจรักษามาตรฐานการคุ้มครองข้อมูล
ส่วนบุคคลในความรับผิดชอบได้
สำาหรับความเห็นของรัฐบาลและหน่วยงานของรัฐที่มีอำานาจหน้าที่ในเรื่องนี้ สำานักเลขาธิการ
คณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ นร ๐๕๐๕/๒๒๑๗๐ ลงวันที่ ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ แจ้งว่า
รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) สั่งและปฏิบัติราชการแทนนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้
สำานักงานปลัดสำานักนายกรัฐมนตรี (สำานักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร) พิจารณาร่วมกับ
กระทรวงการคลัง (ธนาคารแห่งประเทศไทย) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข สำานักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกา สำานักงานตำารวจแห่งชาติ สำานักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการคมนาคมแห่งชาติ แพทยสภา และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง จัดทำารายงาน
ผลการพิจารณาหรือผลการดำาเนินงานเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าวในภาพรวม แล้วแจ้งผลการพิจารณาหรือ
ผลการดำาเนินการเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีต่อไป เมื่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาและ
มีมติแล้วสำานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีจะได้แจ้งผลการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีต่อคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติทราบ
