Page 285 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 285
283
ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
บทนี้เป็นการอธิบายเกี่ยวกับบทเรียนที่ได้รับในการปฏิบัติหน้าที่เสนอแนะนโยบายและข้อเสนอ
ในการปรับปรุงกฎหมายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ จากผลงานที่ดำาเนินการระหว่าง
๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ถึง ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ โดยแบ่งเนื้อหา ดังนี้
๑. ความสำาคัญชองภารกิจเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย
๒. การตอบรับและข้อสังเกตจากรัฐบาลและหน่วยงานที่มีอำานาจหน้าที่ องค์กร
นิติบัญญัติ องค์กรตุลาการ
๓. ข้อเสนอเพื่อการพัฒนา
๑. ความสำาคัญของภารกิจเสนอแนะนโยบาย และ
ข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย
การเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย กฎ หรือข้อบังคับ เป็นภารกิจสำาคัญ
ประการหนึ่งของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และเป็นภารกิจหนึ่งที่มีส่วนกระตุ้นให้ภาครัฐ
ในฐานะเป็นผู้มีหน้าที่ (Duty - Bearer) อันประกอบด้วย รัฐบาลและหน่วยงานของรัฐซึ่งใช้อำานาจ
ฝ่ายบริหาร รัฐสภาซึ่งใช้อำานาจฝ่ายนิติบัญญัติ และศาลซึ่งใช้อำานาจฝ่ายตุลาการ ตระหนักและ
ใช้อำานาจหน้าที่ของตนโดยคำานึงถึงข้อผูกพัน (Obligation) ตามพันธกรณีระหว่างประเทศด้าน
สิทธิมนุษยชนที่ไทยเป็นภาคีในการส่งเสริม คุ้มครอง และอำานวยให้บรรลุซึ่งการเคารพสิทธิมนุษยชน