Page 161 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 161
159
ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
(๕) ห้ามการใช้อาคาร หรือเข้าไปหรืออยู่ในสถานที่ใดๆ
(๖) ให้อพยพประชาชนออกจากพื้นที่ที่กำาหนด เพื่อความปลอดภัยของประชาชน
ดังกล่าว หรือห้ามผู้ใดเข้าไปในพื้นที่ที่กำาหนด
ข้อกำาหนดตามวรรคหนึ่ง จะกำาหนดเงื่อนเวลาในการปฏิบัติตามข้อกำาหนดหรือเงื่อนไข
ในการปฏิบัติงานของพนักงานเจ้าหน้าที่ หรือมอบหมายให้พนักงานเจ้าหน้าที่กำาหนดพื้นที่และ
รายละเอียดอื่นเพิ่มเติม เพื่อมิให้มีการปฏิบัติที่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ประชาชนเกินสมควร
แก่เหตุก็ได้
มาตรา ๑๑ ในกรณีที่สถานการณ์ฉุกเฉินมีการก่อการร้าย การใช้กำาลังประทุษร้ายต่อ
ชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สิน หรือมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่ามีการกระทำาที่มีความรุนแรงกระทบต่อความ
มั่นคงของรัฐ ความปลอดภัยในชีวิตหรือทรัพย์สินของรัฐหรือบุคคล และมีความจำาเป็นที่จะต้อง
เร่งแก้ไขปัญหาให้ยุติได้อย่างมีประสิทธิภาพและทันท่วงที ให้นายกรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบของ
คณะรัฐมนตรีมีอำานาจประกาศให้สถานการณ์ฉุกเฉินนั้นเป็นสถานการณ์ที่มีความร้ายแรง และให้
นำาความในมาตรา ๕ และมาตรา ๖ วรรคสอง มาใช้บังคับโดยอนุโลม
เมื่อมีประกาศตามวรรคหนึ่งแล้ว นอกจากอำานาจตามมาตรา ๗ มาตรา ๘ มาตรา ๙
และมาตรา ๑๐ ให้นายกรัฐมนตรีมีอำานาจ ดังต่อไปนี้ด้วย
(๑) ประกาศให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำานาจจับกุมและควบคุมตัวบุคคลที่สงสัยว่า
จะเป็นผู้ร่วมกระทำาการให้เกิดสถานการณ์ฉุกเฉิน หรือเป็นผู้ใช้ ผู้โฆษณา ผู้สนับสนุนการกระทำา
เช่นว่านั้น หรือปกปิดข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำาให้เกิดสถานการณ์ฉุกเฉิน ทั้งนี้ เท่าที่มีเหตุจำาเป็น
เพื่อป้องกันมิให้บุคคลนั้นกระทำาการหรือร่วมมือกระทำาการใดๆ อันจะทำาให้เกิดเหตุการณ์ร้ายแรง
หรือเพื่อให้เกิดความร่วมมือในการระงับเหตุการณ์ร้ายแรง
(๒) ประกาศให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำานาจออกคำาสั่งเรียกให้บุคคลใดมารายงานตัว
ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ หรือมาให้ถ้อยคำา หรือส่งมอบเอกสารหรือหลักฐานใดที่เกี่ยวเนื่องกับ
สถานการณ์ฉุกเฉิน
(๓) ประกาศให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำานาจออกคำาสั่งยึดหรืออายัดอาวุธ สินค้า เครื่อง
อุปโภคบริโภค เคมีภัณฑ์ หรือวัตถุอื่นใด ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยว่า ได้ใช้หรือจะใช้สิ่งนั้นเพื่อการ
กระทำาการหรือสนับสนุนการกระทำาให้เกิดเหตุสถานการณ์ฉุกเฉิน
(๔) ประกาศให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำานาจออกคำาสั่งตรวจค้น รื้อ ถอน หรือทำาลาย
ซึ่งอาคาร สิ่งปลูกสร้าง หรือสิ่งกีดขวาง ตามความจำาเป็นในการปฏิบัติหน้าที่เพื่อระงับเหตุการณ์
ร้ายแรงให้ยุติโดยเร็ว และหากปล่อยเนิ่นช้าจะทำาให้ไม่อาจระงับเหตุการณ์ได้ทันท่วงที
(๕) ประกาศให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำานาจออกคำาสั่งตรวจสอบจดหมาย หนังสือ
สิ่งพิมพ์ โทรเลข โทรศัพท์ หรือการสื่อสารด้วยวิธีการอื่นใด ตลอดจนการสั่งระงับหรือยับยั้งการติดต่อ
หรือการสื่อสารใด เพื่อป้องกันหรือระงับเหตุการณ์ร้ายแรง โดยต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำาหนดไว้
ในกฎหมายว่าด้วยการสอบสวนคดีพิเศษโดยอนุโลม