Page 159 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 159
157
ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
๔.๒ กฎหมายพิเศษด้านความมั่นคง
๔.๒.๑ พระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พระพุทธศักราช ๒๔๕๗
มาตรา ๒ เมื่อเวลามีเหตุอันจำาเป็นเพื่อรักษาความเรียบร้อยปราศจากภัย ซึ่งจะมาจาก
ภายนอกหรือภายในราชอาณาจักรแล้ว จะได้มีประกาศพระบรมราชโองการให้ใช้กฎอัยการศึกทุก
มาตราหรือแต่บางมาตรา หรือข้อความส่วนใดส่วนหนึ่งของมาตรา ตลอดจนการกำาหนดเงื่อนไขแห่ง
การใช้บทบัญญัตินั้นบังคับในส่วนหนึ่งส่วนใดของราชอาณาจักรหรือตลอดทั่วราชอาณาจักร และถ้าได้
ประกาศใช้เมื่อใด หรือ ณ ที่ใดแล้ว บรรดาข้อความในพระราชบัญญัติหรือบทกฎหมายใดๆ ซึ่งขัดกับ
ความของกฎอัยการศึกที่ให้ใช้บังคับต้องระงับและใช้บทบัญญัติของกฎอัยการศึกที่ให้ใช้บังคับนั้นแทน
มาตรา ๔ เมื่อมีสงครามหรือจลาจลขึ้น ณ แห่งใดให้ผู้บังคับบัญชาทหาร ณ ที่นั้น ซึ่งมี
กำาลังอยู่ใต้บังคับไม่น้อยกว่าหนึ่งกองพัน หรือเป็นผู้บังคับบัญชาในป้อมหรือที่มั่นอย่างใดๆ ของทหาร
มีอำานาจประกาศใช้กฎอัยการศึก เฉพาะในเขตอำานาจหน้าที่ของกองทหารนั้นได้ แต่จะต้องรีบรายงาน
ให้รัฐบาลทราบโดยเร็วที่สุด
มาตรา ๕ การที่จะเลิกใช้กฎอัยการศึกแห่งใดนั้น จะเป็นไปได้ต่อมีประกาศกระแส
พระบรมราชโองการเสมอ
มาตรา ๙ การตรวจค้นนั้น ให้มีอำานาจที่จะตรวจค้น ดังต่อไปนี้
(๑) ที่จะตรวจ ค้น บรรดาสิ่งซึ่งจะเกณฑ์ หรือต้องห้าม หรือต้องยึด หรือจะต้องเข้าอาศัย
หรือมีไว้ในครอบครองโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ทั้งมีอำานาจที่จะตรวจค้นได้ไม่ว่าที่ตัวบุคคลใน
ยานพาหนะ เคหสถาน สิ่งปลูกสร้าง หรือที่ใดๆ และไม่ว่าเวลาใดๆ ทั้งสิ้น
มาตรา ๑๕ ทวิ ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารมีเหตุอันควรสงสัยว่า บุคคลใดจะเป็น
ราชศัตรูหรือได้ฝ่าฝืนต่อบทบัญญัติของพระราชบัญญัตินี้ หรือต่อคำาสั่งของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารให้
เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารมีอำานาจกักตัวบุคคลนั้นไว้เพื่อการสอบถามหรือตามความจำาเป็นของทางราชการ
ทหารได้ แต่ต้องกักไว้ไม่เกินกว่า ๗ วัน
๔.๒.๒ พระราชกำาหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๘
มาตรา ๔ ในพระราชกำาหนดนี้
“สถานการณ์ฉุกเฉิน” หมายความว่า สถานการณ์อันกระทบหรืออาจกระทบต่อความ
สงบเรียบร้อยของประชาชน หรือเป็นภัยต่อความมั่นคงของรัฐ หรืออาจทำาให้ประเทศหรือส่วนใด
ส่วนหนึ่งของประเทศตกอยู่ในภาวะคับขันหรือมีการกระทำาความผิดเกี่ยวกับการก่อการร้ายตาม
ประมวลกฎหมายอาญา การรบหรือการสงคราม ซึ่งจำาเป็นต้องมีมาตรการเร่งด่วนเพื่อรักษาไว้
ซึ่งการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขตามรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย เอกราชและบูรณภาพแห่งอาณาเขต ผลประโยชน์ของชาติ การปฏิบัติตามกฎหมาย
ความปลอดภัยของประชาชน การดำารงชีวิตโดยปกติสุขของประชาชน การคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ