Page 102 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 102
100 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
๒. กระทรวงมห�ดไทยแจ้งว่�ได้ร่วมกับสำ�นักง�นหลักประกันสุขภ�พแห่งช�ติ (สปสช.)
จัดตั้งกองทุนค่ารักษาพยาบาลของข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ซึ่งอยู่ในขั้นตอนออกกฎหมาย
และแก้ไขระเบียบ ซึ่ง สปสช. แจ้งว่า ได้เพิ่มให้พนักงาน ลูกจ้าง และครอบครัวขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นได้สิทธิบริการสาธารณสุขตามพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติแล้ว ขณะนี้
อยู่ระหว่างนำาพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวขึ้นทูลเกล้า
๓. สำ�นักง�น ก.พ. และกระทรวงแรงง�น เห็นด้วยกับการแก้ไขพระราชบัญญัติ
หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ มาตรา ๙ และมาตรา ๑๐ และกระทรวงแรงงานเห็นด้วยกับการให้
ผลักดันร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้เสียหายจากการรับบริการสาธารณสุข พ.ศ. .... และร่าง
พระราชบัญญัติประกันสังคม (ฉบับที่..) พ.ศ. ....
อย่างไรก็ตาม บางหน่วยงานมีข้อสังเกตต่อข้อเสนอแนะบางประการของ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ดังนี้
๑. กระทรวงก�รคลัง ให้ข้อสังเกตว่า การให้มีคณะกรรมการบริหารจัดการระบบ
สวัสดิการรักษาพยาบาลข้าราชการหรือกลไกอื่น รับผิดชอบบริหารจัดการและควบคุมการเบิกจ่าย
ค่ายาและค่ารักษาพยาบาลไม่อาจทำาได้ เนื่องจากอาจขัดต่อกฎหมายอื่นที่ให้อำานาจไว้
๒. สำ�นักง�นคณะกรรมก�รพัฒน�ก�รเศรษฐกิจและสังคมแห่งช�ติ ให้ข้อสังเกตว่า
ควรศึกษาผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้น เช่น การผลักดันร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองความเสียหาย
จากการรับบริการสาธารณสุข การจ่ายเงินให้สถานบริการโดยแยกเงินเดือนและค่าตอบแทน
การกำาหนดให้สิทธิหลักประกันสุขภาพแห่งชาติเป็นบริการพื้นฐาน
๓. สปสช. แจ้งว่า ได้ขอขยายระยะเวลาประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาที่ออกตาม
พระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ มาตรา ๙ และมาตรา ๑๐ กรณีกลุ่มอื่นนอกจาก
กลุ่มพนักงานและลูกจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ส่วนข้อเสนอเกี่ยวกับมาตราเดียวกันที่ให้
สปสช.รับผิดชอบค่าใช้จ่ายส่วนต่างนั้น จะรับไว้ศึกษาประโยชน์ ความจำาเป็น ผลกระทบ ปัญหา
อุปสรรค ต่อไป
