Page 97 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 97
95
ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
๕.๓ ขอให้รัฐกำาหนดหลักเกณฑ์ ขั้นตอน และอัตราการร่วมจ่ายค่าบริการ (หากมี) ให้
ชัดเจน
บนฐานการประเมินประสิทธิภาพการบริหารจัดการของระบบบริการสาธารณสุข หาก
สามารถจัดบริการสาธารณสุขขั้นพื้นฐานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยผู้ป่วยไม่ต้องเสียค่าบริการ
และถือเป็นสวัสดิการด้านรักษาพยาบาลที่รัฐจัดให้ประชาชน ส่วนการร่วมจ่ายให้ใช้เฉพาะบริการ
สาธารณสุขที่นอกเหนือบริการขั้นพื้นฐานและที่จำาเป็น
๕.๔ ควรจัดระบบบริการสาธารณสุขทั้ง ๓ ระบบและระบบอื่นที่คล้ายกัน
ซึ่งสิทธิในการรับบริการยังมีความเหลื่อมล้ำากันอยู่ให้เท่าเทียมกัน หรือจัดระบบที่ยังให้
บริการไม่ทั่วถึงให้ได้รับบริการโดยทั่วถึง เช่น ระบบประกันสังคมที่ยังไม่ครอบคลุมการบริการด้าน
ตรวจสุขภาพ ก็ควรจัดให้มี ซึ่งเป็นการป้องกันโรค และระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติที่ยังไม่
ครอบคลุมถึงบุคคลที่ไร้สัญชาติหรือคนเร่ร่อนก็จะต้องดำาเนินการให้ได้รับโดยทั่วถึง
๕.๕ นอกจากการรักษาพยาบาลแล้ว ควรให้ความสำาคัญและจัดสรรทรัพยากรที่คำานึงถึง
การส่งเสริมสุขภาพและป้องกันโรค ตามแนวทางในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๕๐
มาตรา ๘๐ (๒) (ให้รัฐ) ส่งเสริม สนับสนุน และพัฒนาระบบสุขภาพที่เน้นการส่งเสริม
สุขภาพการดูแลสุขภาพคนในวัยต่างๆ รวมถึงผู้สูงอายุ การเชิญชวนให้เลิกบริโภคอาหารไม่มีประโยชน์
การดูแลผู้ติดเชื้อ HIV/AIDs ด้วย
๕.๖ การดำาเนินนโยบายของคณะรัฐมนตรีและกระทรวงสาธารณสุข
สมควรให้ความสำาคัญสูงสุดต่อการมีส่วนร่วมขององค์กรสุขภาพหรือคณะกรรมการ
ด้านสุขภาพต่างๆ รวมถึงองค์กรหรือคณะกรรมการที่มีผู้แทนจากภาคส่วนต่างๆ ตลอดจนบุคลากร
ทางการแพทย์ที่จะมีสิทธิได้รับทราบและเข้าถึงข้อมูล คำาชี้แจง และเหตุผลในการดำาเนินโครงการหรือ
กิจกรรมใดที่อาจมีผลกระทบต่อส่วนได้ส่วนเสียสำาคัญอื่นใดเกี่ยวกับตน เช่น ค่าตอบแทน วิธีการ
ประเมินผลงาน จำานวนบุคลากรในหน่วยปฏิบัติ และมีสิทธิแสดงความคิดเห็นของตนต่อหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องเพื่อนำาไปประกอบการพิจารณาเรื่องดังกล่าว ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๕๗
๖. ข้อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
คณะอนุกรรมการด้านเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ เพื่อ
