Page 27 - การอนุวัติกฎหมายไทยตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรีและเพื่อเตรียมรองรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ รวมทั้งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้สูญหาย
P. 27
๓.๑.๑) กฎหมายภายในและมาตรการ
- รัฐธรรมนูญแห่งอินโดนีเซีย มาตรา ๒๗ วรรคแรก
พระราชกฤษฎีกา ค.ศ.๑๙๙๘ หมายเลข ๑๗ เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
มาตรา ๒๕ กฎหมาย ค.ศ. ๑๙๙๙ หมายเลข ๓๙ เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
มาตรา ๔ และมาตรา ๒๘ G วรรคสอง และรัฐธรรมนูญแก้ไขฉบับที่ ๒
มาตรา ๒๘ i วรรคแรก ซึ่งบัญญัติห้ามการทรมาน ๑๑
- กฎหมายว่าด้วยศาลสิทธิมนุษยชน (Law on Human
Rights Court) ซึ่งกล่าวถึงการทรมานในบริบทของอาชญากรรมต่อ
มนุษยชาติ (Crimes against humanity) โดยระบุว่าการทรมานจะเป็น
ความผิดทางอาญาได้เฉพาะกรณีการทรมานซึ่งกระทำาอย่างกว้างขวาง
และเป็นระบบ (broad and systematic)
๓.๑.๒) กฎหมายอาญาที่ยังไม่สอดคล้องตามอนุสัญญา
ต่อต้านการทรมานฯ
- ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๓๕๑ - ๓๕๘
ว่าด้วยทุรกรรม (maltreatment) ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่ใช้บังคับเป็นการ
ทั่วไป (มิใช่เฉพาะกรณีการกระทำาโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐเท่านั้น) มีบท
ลงโทษจำาคุกตั้งแต่ ๒ - ๙ ปี ๑๒
ที่ไม่สามารถระงับได้โดยการเจรจา ต้องมอบให้อนุญาโตตุลาการวินิจฉัยชี้ขาดตามคำาร้องขอของรัฐภาคีคู่พิพาทรัฐใด
รัฐหนึ่ง หากภายในหกเดือนนับจากวันที่มีการร้องขอให้มีการวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทโดยอนุญาโตตุลาการ คู่พิพาท
ยังไม่สามารถตกลงกันได้ในเรื่องการจัดให้มีการวินิจฉัยชี้ขาดโดยอนุญาโตตุลาการ คู่พิพาทฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งมีสิทธิ
ที่จะส่งข้อพิพาทนั้นไปยังศาลยุติธรรมระหว่างประเทศตามคำาร้องขอตามธรรมนูญของศาลฯ
๑๑ รายงานประเทศฯ ฉบับที่ ๒ ต่อคณะกรรมการประจำาอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ เมื่อปี ๒๕๔๘
๑๒ การชี้แจงของรัฐบาลอินโดนีเซียต่อประเด็นคำาถาม (ข้อ ๑) ของคณะกรรมการประจำาอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ
ในการพิจารณารายงานประเทศ ฉบับที่ ๒ เมื่อปี ๒๕๕๑, ดูได้ที่ http://www๒.ohchr.org/english/bodies/cat/
cats40.htm (หัวข้อ List of issues and Written replies ของประเทศอินโดนีเซีย)
การอนุวัติกฎหมายไทยตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม 25
หรือที่ย่ำายีศักดิ์ศรี และเพื่อเตรียมรองรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ
รวมทั้งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้สูญหาย