Page 30 - การอนุวัติกฎหมายไทยตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรีและเพื่อเตรียมรองรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ รวมทั้งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้สูญหาย

ไม่ครอบคลุมการทรมานทางจิตใจ ยังไม่ชัดเจนเกี่ยวกับการห้ามอ้างคำาสั่ง
๑๖
ของผู้บังคับบัญชาเพื่อกระทำาทรมาน นอกจากนี้ ในชั้นสืบสวน
สอบสวนมีพนักงานอัยการเป็นผู้รับผิดชอบ โดยอาจมอบหมายให้
เจ้าพนักงานตำารวจดำาเนินการแทน ๑๗ ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ตำารวจคนละ
๑๘
ท้องที่กับเจ้าหน้าที่ตำารวจที่ถูกกล่าวหาว่ากระทำาความผิด
๓.๓.๒) แนวทางอนุวัติกฎหมายและปรับปรุงมาตรการ
- เยอรมนีได้ตราพระราชบัญญัติการปราบปราม

อาชญากรรม (Act on the Suppression of Crime) เมื่อ พ.ศ. ๒๕๓๗
โดยเพิ่มโทษผู้กระทำาความผิดให้สูงขึ้น
- ปรับโทษตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๓๔๐

ให้สอดคล้องกับกฎหมายฉบับดังกล่าว เป็นโทษจำาคุกตั้งแต่ ๓ เดือนถึง
๑๙
๕ ปี หากไม่ร้ายแรง มีโทษปรับจนถึงจำาคุกไม่เกิน ๓ ปี

๓.๔) สาธารณรัฐฟิลิปปินส์ (เข้าเป็นภาคีเมื่อวันที่ ๑๘ มิถุนายน
พ.ศ. ๒๕๒๙) แนวทางอนุวัติกฎหมายตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ
โดยการบัญญัติกฎหมายขึ้นโดยเฉพาะ เรียกว่า พระราชบัญญัติต่อต้าน

๑๖ Concluding Observations of the Committee against Torture: Germany. 11/05/1998, ดูได้ที่ http://
www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/ (Symbol)/A.53.44,paras.179-195.En?OpenDocument
๑๗ ดร. สุรสิทธิ์ แสงวิโรจนพัฒน์, ขั้นตอนการดำาเนินคดีอาญาตามกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเยอรมัน, วารสาร
ดุลพาห, เล่ม ๑ ปีที่ ๕๕ (มกราคม-เมษายน ๒๕๕๑), หน้า ๑๙๐. ดูได้ที่ http://elib.coj.go.th/Article/d55_1_9
.pdf และประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของเยอรมัน มาตรา ๑๕๒ วรรคสอง และมาตรา ๑๖๐ วรรคหนึ่ง
๑๘ รายงานการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ ฉบับที่ ๒ ของเยอรมนี ที่เสนอต่อคณะกรรมการประจำา
อนุสัญญาฯ เมื่อปี ๒๕๔๑ (เอกสารสหประชาชาติที่ CAT/C/29/Add.2), ข้อ ๘, หน้า ๑๓ และรายงานฯ
ฉบับที่ ๓ และ ๔ ที่เสนอต่อคณะกรรมการประจำาอนุสัญญาฯ เมื่อปี ๒๕๔๗ (เอกสารสหประชาชาติที่ CAT/C/
DEU/5) ข้อ ๑๓๘ หน้า ๒๔.
๑๙ รายงานการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ ฉบับที่ ๒ ของเยอรมนีที่เสนอต่อคณะกรรมการประจำา
อนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ เมื่อปี ๒๕๔๑ (เอกสารสหประชาชาติที่ CAT/C/29/Add.2), หน้า ๔.

28 การอนุวัติกฎหมายไทยตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม
หรือที่ย่ำายีศักดิ์ศรี และเพื่อเตรียมรองรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ
รวมทั้งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้สูญหาย