Page 93 - รายงานการศึกษาเรื่องโทษประหารชีวิตในประเทศไทย
P. 93
อ�ชญ�กรรมร้�ยแรง (Most Serious Crime)
สำาหรับความหมายและขอบเขตของอาชญากรรมร้ายแรง ประกอบด้วย
ก�รกำ�หนดขอบเขตของโทษประห�รชีวิตสำ�หรับอ�ชญ�กรรมร้�ยแรง
กฎหมายระหว่างประเทศที่กำาหนดเป็นกฎหมายพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาคดี
ให้มีการกำาหนดโทษประหารชีวิต ได้แก่ มาตรา ๖ ตาม ICCPR ได้กำาหนดในย่อหน้าที่ ๒ เกี่ยวกับ
“อาชญากรรมร้ายแรง” คือ ในประเทศที่ยังไม่ได้มีการยกเลิกการใช้โทษประหารชีวิต การพิจารณา
คดีตัดสินโทษประหารชีวิตจะถูกนำามาบังคับใช้สำาหรับอาชญากรรมร้ายแรงตามกฎหมายที่มีการ
บังคับใช้ในขณะที่ประกอบอาชญากรรม (International Commission against the Death
Penalty, 2013)
อย่างไรก็ตาม อาชญากรรมร้ายแรงมีความแตกต่างกันในแต่ละประเทศ ตามวัฒนธรรม
ศาสนาและบริบททางการเมือง มาตรา ๖ ของ ICCPR ได้กำาหนดทิศทางของการยกเลิกโทษประหาร
ชีวิตจากการกำาหนดพันธะสัญญาระหว่างประเทศ โดยได้กำาหนดขอบเขตของโทษประหารชีวิต คือ
“จะต้องไม่มีการใช้โทษประหารชีวิตสำาหรับอาชญากรรมอื่น นอกจากอาชญากรรมที่กระทำา
โดยเจตนาทำาให้ผู้อื่นเสียชีวิตหรือการกระทำาที่มีผลอันตรายร้ายแรงอย่างที่สุด” หรือ อาจกล่าวได้
ว่าพฤติกรรมที่มีลักษณะคุกคามชีวิตเป็นพฤติกรรมที่จัดว่าเป็นพฤติกรรมการกระทำาผิดที่ร้ายแรง
ในปี ค.ศ. ๒๐๐๖ ผู้รายงานพิเศษขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยการฆาตกรรม
หรือการลงโทษประหารชีวิต (UN Special Rapporteur on extrajudicial, summary or
arbitrary executions) ได้ให้นิยามของอาชญากรรมร้ายแรงที่สุด ว่ากรณีการกระทำาผิดที่ได้แสดง
ให้เห็นว่ามีเจตนาในการฆาตกรรมโดยมีผลของการกระทำา คือ ทำาให้ผู้อื่นเสียชีวิต (International
Commission against the Death Penalty, 2013)
อย่างไรก็ตาม การใช้โทษประหารชีวิตมีการใช้ตามบริบทที่เหมาะสมของแต่ละประเทศ
หากแต่มีการคำานึงถึงเจตนาในการประกอบอาชญากรรมและส่งผลให้ผู้อื่นเสียชีวิตเป็นสำาคัญ
หากแต่มีประเทศส่วนหนึ่งที่มีการใช้โทษประหารชีวิตโดยไม่ได้คำานึงถึงข้อกำาหนดดังกล่าว หากแต่
มีการใช้โทษประหารชีวิตตามกฎหมายของประเทศ อาทิ ประเทศไนจีเรียที่มีการใช้โทษประหารชีวิต
สำาหรับผู้ที่มีพฤติกรรมรักร่วมเพศ ที่มีความแตกต่างจากบุคคลอื่นทั่วไปในสังคม นอกจากนี้ ประเทศ
สมาชิกขององค์การสหประชาชาติจำานวน ๕๓ ประเทศที่มีการพักการใช้โทษประหารชีวิตได้แถลงว่า
ประเภทของอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้โทษประหารชีวิตควรมีการประยุกต์ โดยการ
กำาหนดตามความเหมาะสมของแต่ละประเทศ ขึ้นอยู่กับทัศนคติและเหตุผลของประชาชน รูปแบบ
ของอาชญากรรมและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมในประเทศ (International Commission
against the Death Penalty, 2013)
ดังนั้น ขอบเขตของอาชญากรรมร้ายแรงตามข้อเสนอขององค์การสหประชาชาติ คือ
พฤติกรรมการกระทำาผิดที่มีเจตนาในการฆาตกรรมโดยมีผลทำาให้ผู้อื่นเสียชีวิต สำาหรับขอบเขต
80 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ