Page 596 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

พบว่า ไม่ได้มีในทุกกลุ่มงาน ซึ่งหากกลุ่มงานไหนไม่มีหรือมีจ านวนไม่เพียงพอต่อ

ปริมาณงาน เจ้าหน้าที่ที่เป็นนักวิชาการฯ หรือนิติกรก็ต้องท าเอง

3) หน้าที่อื่นๆ ซึ่งเจ้าหน้าที่บางท่านใช้ค าว่า “งานแทรกซ้อน” อาทิ การประชุม การ

อบรม เป็นต้น

1.4 การบริหารจัดการ มอบหมายงาน และการแบ่งงานไม่เป็นมาตรฐานเดียวกัน

ั
ปญหาด้านการบริหารจัดการ มอบหมาย และแบ่งงานเกี่ยวข้องกับความแตกต่างใน
ระบบการท างาน ซึ่งในทางปฏิบัติไม่มีมาตรฐานกลางเป็นกรอบในการก าหนด ดังนั้นจึงมีความ

แตกต่างไปตามกลุ่มงาน และคณะอนุกรรมการที่ท างานด้วย ส่งผลให้ประสิทธิภาพและ

ประสิทธิผลของงานที่เกิดขึ้นอยู่ในระดับที่แตกต่างกัน ดังตัวอย่างค าให้สัมภาษณ์ของเจ้าหน้าที่

บางกลุ่มงาน ที่ระบุถึงระบบการบริหารจัดการที่ดี ท าให้งานตรวจสอบค าร้องสามารถด าเนินไป

ได้ด้วยดีและปริมาณค าร้องที่ตกค้างก็มีจ านวนไม่มาก

เจ้าหน้าที่  “พอเวลามีส านวนเข้ามาจะใช้วิธีกระจายงานกัน ซึ่ง ผอ.กลุ่ม จะดูจากหนึ่ง

ความยากง่ายของงาน สองระบบหมุนเวียนให้แต่ละคนได้เฉลี่ยเท่าๆ กัน

คืองานจะไม่รวมไว้ที่คนๆ หนึ่ง ก็จะเกลี่ยๆ เข้าไป ทุกคนจะได้เท่าๆ กัน”

 “ระบบของผมมีการเวียนงานกัน มีเจ้าหน้าที่ 4 คนที่จะท าเหมือนกัน มี

นิติกร 3 และนักวิชาการ 1 ที่มาช่วยสรุปเรื่อง ก็จะเวียนพอครบ 4 ก็วน

กลับไป 1 ใหม่ เฉลี่ยท าเท่าๆ กันคนละเรื่อง ซึ่งถือว่าระบบนี้โอเค”

- 488 -