Page 593 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 593
1.2 ขาดความเป็นเอกภาพของการท างาน
จากโครงสร้างการท างานที่มีระบบเลือกสรร ผู้เชี่ยวชาญ ผู้ทรงคุณวุฒิ หลากหลาย
ศาสตร์ ความเชี่ยวชาญ จากหลายประเภทองค์กร ซึ่งมีระบบการท างานแตกต่างกัน ส่งผลให้
วิสัยทัศน์ในการก าหนดทิศทางการท างานมีความแตกต่าง ไม่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน ท าให้
ระบบการท างานมีความแตกต่างกันในแต่ละคณะอนุกรรมการ รวมถึงการตัดสินใจเพื่อพัฒนา
แนวทางการท างานบางกรณีหยุดชะงัก ล่าช้า เนื่องจากมีความเห็นไม่ตรงกัน ดังข้อมูลการให้
สัมภาษณ์ของผู้บริหารส านักงาน และกรรมการที่ระบุว่า
ผู้บริหาร “บางทีก็ไม่ค่อยเป็นองค์รวมเท่าไหร่ ไม่เป็นเอกภาพ การท างานบางทีไม่ค่อย
ส านักงาน เดิน เพราะคิดต่างกัน”
ั
กรรมการสิทธิฯ “ในภาคของกรรมการผมว่ามันก็มีปญหาเหมือนกัน เพราะว่ากรรมการก็ไม่เคย
รู้จักกันมาเลย พอได้รับการสรรหากันมาแล้ว ก็มาท างานร่วมกันโดยที่ 7 คนเนี่ย
ั
คนละสไตล์ การบริหารตรงเนี้ยผมว่ามีปญหามากมันเหมือนกับวงออร์เคสตร้าให้
คุณไปเอามือ 1 ของโลกมาแต่คุณไม่สามารถคอนดักได้ มันไม่มีทางเพราะคุณ
่
ต้องท ายังไงให้มันเปาตามที่คอนดักเตอร์ คอนดักเตอร์เนี่ยส าคัญมากถ้าคอนดัก
่
เตอร์ คอนดักไม่เก่งไอ้นี่บอกชั้นเก่งชั้นจะเปาอย่างเงี้ยคุณจะท าไม ไม่งั้นก็ไปหา
คนใหม่มาถ้าหาไม่ได้มันก็มีอยู่แค่นี้”
“ของผมมีแต่แรงเสียดทานกันเองกับกรรมการกับเจ้าหน้าที่ที่นี่ ก็เหมือนกับฮั้ว
กันเหมือนอะไร คือผมพยายามที่จะบอกว่าท าไม่ถูกหลักเกณฑ์ ยังช่วยกันถ้าคุณ
ท าถูกหลักเกณฑ์แล้วผมยอมรับหมดแต่ถ้าผมดูแล้วไม่ถูกหลักเกณฑ์แล้ว
พยายามปรับช่วยกันอะไรอย่างเงี้ย ซึ่งผมเห็นไม่ดีเพราะเรามาจากภาคเอกชน
ถ้าเราทรยศกับตัวเองเราก็เจ๊ง ผมมาจากระบบสากลเอาอย่างนี้ดีกว่าเราผิดไม่ได้
ทุกอย่างต้องพยายามท าให้ถูกหลักเกณฑ์ ฉะนั้นถ้าถูกหลักเกณฑ์ก็ท าไปแต่จะมี
การซิกแซกทางการตลาดหน่อย สมมุติเพื่อการแข่งขันเพื่อการท าก าไรมัน
ภาคเอกชน ซึ่งภาคปฎิบัติท าให้ตัวการตลาดหรือท าให้ตัวผลิตภัณฑ์เนี่ยมันมี
หลักเกณฑ์ที่แน่นอนแล้วเบี้ยวไม่ได้แต่ที่นี่ผมมีความรู้สึกว่าผมเห็นแล้วไม่ใช่นี่
มองจากมุมภาคเอกชนมองลงไปในนี้นะแต่ถ้ามองจากข้าราชการที่ไหนก็เป็น
อย่างงี้คือเราก็เฮ้ยที่ไหนก็เป็นอย่างงี้แล้วเราต้องเป็นอย่างงี้ด้วยเหรอเข้าใจใช่
ไม๊”
- 485 -
