Page 529 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 529
6.4.4 จุดแข็ง-จุดอ่อนองค์กรคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนประเทศอินโดนีเซีย
1) ความพร้อมด้านสถานะ/บทบาท/อ านาจขององค์กร
(1.1) จุดแข็ง/จุดเด่น
-คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติอินโดนีเซียเป็น "สถาบันอิสระใน
ระดับที่เท่าเทียมกันให้กับสถาบันอื่นๆของรัฐซึ่งถือและมีหน้าที่ในการด าเนินการวิจัย การศึกษา
การตรวจสอบและการไกล่เกลี่ยเรื่องของสิทธิมนุษยชน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
อินโดนีเซียมีฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง เหมาะสมที่จะด าเนินการตามหน้าที่ของตนเพื่อที่จะ
้
บรรลุเปาหมายที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติ ( No.39/1999)
(1.2) ปัญหา/อุปสรรค
-ประเทศอินโดนีเซียถือเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการละเมิดสิทธิมนุษยชน
มากในล าดับต้นๆของโลกเนื่องด้วยความหลากหลายทางภาษา ศาสนาและวัฒนธรรมประกอบ
กับเป็นประเทศที่มีภูมิประเทศเป็นเกาะแก่ง อีกทั้งจ านวนประชากรที่มีมากกว่า 200 ล้านคน จึง
ท าให้การปกครองในอินโดนีเซียค่อนข้างเป็นไปด้วยความยากล าบาก
ั
-ประเทศอินโดนีเซียยังมีปญหาในเรื่องของการมีส่วนร่วมในการจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมถึงการมีส่วนร่วมทางการเมืองของพลเมือง
-การปิดกั้นเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น การพูด การเขียน การ
พิมพ์ การโฆษณา และการแสดงออกทางการเมือง ของประชาชน และสื่อมวลชนหรือ มีการ
ละเมิดสิทธิระหว่างชาวมุสลิมซึ่งเป็นประชากรส่วนใหญ่ กับชาวอินโดเชื้อสายจีน หรือ ระหว่าง
ชาวมุสลิมกับศาสนาคริสต์นิกายโปรแตสแตนท์
2) การบริหารจัดการองค์กร บุคลากร และทรัพยากร
(2.1) จุดแข็ง/จุดเด่น
-คณะกรรมการประกอบด้วย 35 คน คัดเลือกโดยสภาผู้แทนราษฎร
อินโดนีเซีย และอนุมัติโดยประธานธิบดี เมื่อคัดเลือกเสร็จจะมีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการ ซึ่งจะ
ประกอบด้วย ประธาน 1 คน และรองประธาน 2 คน โดยเลือกมาจากคณะกรรมการทั้ง 35 คน มี
ระยะเวลาด ารงต าแหน่งจ านวน 5 ปี และจะมีอีกหนึ่งต าแหน่งที่มาจากการคัดเลือก คือ เลขาธิการ
ซึ่งจะต้องไม่ใช่หนึ่งในคณะกรรมการ มีหน้าที่ดูแลด้านงานอ านวยการ และส่งเสริมการด าเนินงาน
ของคณะอนุกรรมการทั้ง 4 คณะ
- 423 -
