Page 522 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 522
6.4.3 จุดแข็ง-จุดอ่อนองค์กรคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนประเทศอินเดีย
1) ความพร้อมด้านสถานะ/บทบาท/อ านาจของค์กร
(1.1) จุดแข็ง/จุดเด่น
-คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนอินเดียก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม พ.ศ.
2536 ภายใต้พระราชบัญญัติการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน 2536 ซึ่งมีความสอดคล้องกับหลักการ
ปารีส ที่ได้มีการถกเถียงและปรับแก้ในการสัมมนานานาชาติหัวข้อสถาบันระดับชาติด้านส่งเสริม
้
และปกปองสิทธิมนุษยชน ครั้งที่ 1 จัดขึ้นที่กรุงปารีส ประเทศฝรั่งเศสในเดือนตุลาคม ปี 2534 ซึ่ง
ผ่านการรับรองอย่างเป็นทางการโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ตามมติ 48/134 ของวันที่ 20
ธันวาคมพ.ศ. 2536 ในการนี้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนถือเป็นศูนย์กลางในการส่งเสริมและ
้
ปกปองสิทธิมนุษยชนของประเทศอินเดียโดยรัฐบาลกลางได้จัดตั้งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติจ านวนห้าคน ประกอบด้วย ประธานศาลฎีกาซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการที่เป็นหรือ
เคยเป็นผู้พิพากษาศาลฎีกาหนึ่งคน กรรมการที่เป็นหรือเคยเป็นผู้พิพากษาหัวหน้าศาลหนึ่งคน
กรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้มีประสบการณ์ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับงานด้าน
สิทธิมนุษยชนสองคน และกรรมการหนึ่งคนที่เลือกจากประธานคณะกรรมาธิการแห่งชาติเพื่อชน
กลุ่มน้อย หรือประธานคณะกรรมการแห่งชาติเพื่อหริชน (ชนวรรณะต ่า) และชนเผ่า หรือประธาน
คณะกรรมาธิการแห่งชาติเพื่อสตรี โดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีเลขาธิการเป็น
่
หัวหน้าฝายบริหาร และมีส านักงานใหญ่อยู่ที่กรุงเดลี
-เป็นคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนประเทศแรกในภูมิภาคเอเชียใต้และถือ
เป็นหนึ่งในไม่กี่องค์กรระดับชาติที่จัดตั้งขึ้นในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 รัฐบาลอินเดียเล็งเห็นถึง
ความส าคัญในการก่อตั้งองค์กรด้านสิทธิมนุษยชนให้เป็นองค์กรอิสระ เพื่อการพัฒนา ส่งเสริมและ
้
ปองกันงานด้านสิทธิมนุษชนให้มีประสิทธิภาพทั้งในระดับประเทศและระดับนานาชาติ
ั
้
-การแก้ปญหา เพื่อการปกปองสิทธิมนุษยชนในอินเดียนั้นต้องอาศัย
ความรวดเร็วฉับไว และการให้ความช่วยเหลือได้ถูกต้อง เนื่องจากเป็นประเทศที่มีจ านวน
ประชากรมากมีสถานะเป็นประเทศก าลังพัฒนาที่มีพื้นที่กว้างใหญ่ความหลากหลายทางด้านเชื้อ
ั
ชาติและภาษาของประชาชนในประเทศที่น ามาซึ่งปญหาด้านสิทธิมนุษยชนที่มีความหลากหลาย
(1.2) ปัญหา/อุปสรรค
-เรื่องที่ร้องส่วนใหญ่มีกรณีการเสียชีวิต, การคุมขัง, การทรมาน โดย
ต ารวจ การละเมิดที่กระท าโดยกองก าลังรักษาความปลอดภัย สภาพในคุกทารุณต่อผู้หญิงและ
เด็กที่เปราะบางและแรงงานที่ถูกผูกมัด ความประมาทของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ฯลฯ ซึ่งเรื่องเหล่านี้
- 416 -
